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日本市街地再開發協會

前言

社團法人全國市街地再開發協會是在西元1969年(昭和44年)日本的都市再開發法通過後,由當時的建設省集合了市街地再開發組合、防災建築街區造成組合、事業準備組合、協議會、地方公共團體、地方住宅供給公社、公團等與再開發相關機關成立此組織。在此之外,又召集了住宅金融公庫、日本開發銀行、工程顧問公司、建設公司等相關行業中具代表性公司加入。並於同年11月11日由當時的建設省正式認可成立日本唯一推動都市更新之專責社團法人。

日本都市更新的推手

全國市街地再開發協會
 
社團法人全國市街地再開發協會是在西元1969年(昭和44年)日本的都市再開發法通過後,由當時的建設省集合了市街地再開發組合、防災建築街區造成組合、事業準備組合、協議會、地方公共團體、地方住宅供給公社、公團等與再開發相關機關成立此組織。在此之外,又召集了住宅金融公庫、日本開發銀行、工程顧問公司、建設公司等相關行業中具代表性公司加入。並於同年11月11日由當時的建設省正式認可成立日本唯一推動都市更新之專責社團法人。
本次東京考察,在全國市街地再開發協會的專務理事 城戶義雄與常務理事 奧村俊雄的介紹之下,對於該協會有更深入的認識;協會的會員,主要是以推動各個都市更新案的組合為主,所以基本這個協會可視為許多小的更新會所組成的協會,這樣的會員架構之下,政府可以瞭解民間在都市更新過程中所面臨的問題,也可讓民間的更新會瞭解政府法令的修改、有無補助金等問題;也藉此架構讓雙方相互溝通,減少開發過程中的阻力。全國市街地再開發協會的成立主旨,除了協助組合解決都市更新中所遇問題外,也肩負著日本政府對都市更新方面的政策性研究,而研究目的則是希望藉由推動都市更新事業,來增進整體的公共福祉。此外,協會也在各地方政府的委託之下,進行各地方都市之基礎調查,作為協助地方政府進行都市更新之依據。
針對一般都市更新事業,經常面臨的資金問題,協會也在建設省等相關組織的協助下,成立一個總額有55億日圓的「組合再開發促進基金」。這個基金的運作,是提供各都市更新事業在初期所需資金融資的信用保證;若未通過此協會的審核,則無法順利取得貸款,協會也藉由審核信保的過程中,對個案提供適當的建言。此基金的運作,解決了許多更新會在創立初期所面臨的問題,包括了專業知識的協助與資金來源等問題。這對於還在起步階段的台灣,有相當的參考價值。
藉由本次的考察與拜會,瞭解到市街地再開發協會,在日本的都市更新事業中,扮演了介於民間與政府之間的角色,對各都市更新案的建議與協助,使的日本都市更新,能夠再兼顧民眾利益及政府政策走向下,順利的推動。
網站: http://www.uraja.or.jp/town/national/