淀屋橋站東地區都市再生事業「淀屋橋 Station One」-打造大阪核心的國際級複合地標

策略規劃部主任 許育誠
主任規劃師 張欣樺

計畫背景與辦理過程
本案由中央日本土地大樓株式會社、京阪控股株式會社及瑞穗銀行共同開發，並自2017年起與大阪市及國土交通省展開開發方向的研商。2019年8月，大阪市政府與國土交通省e共同公告將本案指定為「特定都市再生緊急整備地域」，容積率由原本的1,000%提升至1,600%，並同步取得稅務與融資等多項優惠措施。隨後，於2020年7月事業計畫核定，同年10月啟動既有建物拆除工程。整體計畫於2022年4月完成民間都市再生事業認定，並於7月正式開工，並於2025年5月竣工，6月正式全面啟用。

計畫特徵
本案更新後命名為「淀屋橋 Station One」，為１棟地上31層、地下3層，樓高150公尺的建築物。建築設計理念以「連接生活的綠洲」為核心，將辦公、餐廳和商業機能整合，營造工作與生活融合的空間。

一、人行空間與都市景觀優化
建築設計依循「御堂筋設計指南」指導原則，採用鋼柱與玻璃結合成格柵構造，提升建築輕盈感與現代感，並於面向御堂筋的部分，建築退縮4公尺以上，其他側面則退縮2公尺以上，藉此呼應御堂筋的歷史軸線。此退縮規劃不僅創造出寬敞舒適的沿街步道式開放空間，還透過公共藝術作品與綠化景觀的配置，形成連貫且高品質的步行場域，進一步提升都市景觀與街道美感，營造宜人的城市氛圍。
建物外觀採格柵式立面設計 (張欣樺 攝)
建築基壇部退縮 (張欣樺 攝)
退縮人行步道空間 (張欣樺 攝)
人行步道空間上公共藝術(張欣樺 攝)
人行步道空間上綠化景觀(張欣樺 攝)

二、地下通道串聯 強化交通便利性
透過翻新連接地下1層的淀屋橋站通道，串聯京阪電車與大阪地鐵，優化通往車站大廳及周邊地區的步行環境。透過縮短步行距離與改善動線，顯著提升通勤便利性與可達性，讓使用者在節省時間的同時，享有更舒適的移動體驗。從淀屋橋站大廳穿過地下通道進入本案建築，迎面而來的是挑高三層樓的中庭「淀屋橋廣場」，明亮開闊的地下空間結合商業零售與餐飲服務，營造出兼具功能與美感的公共場域。
連通「淀屋橋站」的地下連通口(張欣樺 攝)
挑高三層樓的中庭「淀屋橋廣場」 (張欣樺 攝)

三、多元彈性的新創辦公空間
本案於了3至8樓及12至29樓為辦公層外，另於10樓和11樓設置了會員制的開放式創新辦公空間「SENQ 淀屋橋」，主要提供給新創公司或個人工作者使用，提供小型會議室和共享辦公空間租借，滿足靈活辦公需求。除了空間服務，該平台舉辦交流活動與商業分享，促進創業者之間的互動，營造有利於創新與成長的環境。

四、藝術融合的天空露台
位於頂樓30樓的「淀屋橋天空露台」，是一個免費開放的半戶外景觀空間，半開放的露台設計巧妙引入自然光線，模糊室內與室外、建築與天空的界限，營造開闊而寧靜的氛圍。露台結合畫廊與咖啡廳，提供愜意交流的場所，未來規劃將舉辦各式旅遊文化講座和藝文展覽，為此區域打造兼具美感與品味的休憩場域。
30樓「淀屋橋天空露台」 (張欣樺 攝)
30樓「淀屋橋天空露台」 (張欣樺 攝)
30樓「淀屋橋咖啡廳」 (張欣樺 攝)
30樓「淀屋橋畫廊」 (張欣樺 攝)

五、防災韌性與環境永續
建築採用高效制震結構，並配置緊急發電機與自給自足的熱電聯產系統，確保在基礎設施中斷時，仍能為公共與私人區域提供長達72小時的恆定電力。大樓同時設置臨時疏散區與防災物資倉庫，供災害期間無法返家的民眾使用，並將與政府及地方組織合作，作為區域災難應變基地，全面提升整體區域防災韌性。

借鏡與參考
透過借鏡成功案例的經驗，臺灣的商辦更新案將能更好地應對市場挑戰，創造更高的都市再生價值。

一、政策引導與明確的都市設計規範
透過特定都市再生緊急整備地域的指定，政府提供了實際的經濟誘因，容積率1,000%放寬為1,600%及稅制優惠與融資支持，引導開發商自願投入市府期望的設施，如高規格辦公室、公共空間等，打造符合國際水準的超高層複合式地標建築。此外，「御堂筋設計指南」提供了美學與設計上的指導原則，不僅透過參考範例鼓勵創新設計，更強調保留地區舊有建築元素的意象，維持整體風格一致性。這種將「剛性規範」與「軟性指導」兼顧現代發展與歷史傳承相結合的做法，確保了都市發展符合市府預期，並逐步塑造出大阪獨具文化魅力的城市景觀。

二、前瞻性的防災與環境永續考量
面對氣候變遷與災害風險，此案的規劃具有韌性城市（Resilient City）前瞻性，透過制震結構、72小時獨立電源供應等措施，確保核心商業區在災害發生時能快速恢復運作，並規劃為災難應變基地提升城市防災韌性與永續價值。
 

 

  
(本文原載於都市更新簡訊第108期)