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臺北市中正區「千荷田」更新完成
本基金會協助吉美富廣創造植物園旁新地標
本案位於中正區西藏路、汀州路及莒光路交口所圍街廓內，鄰近南機場社區及植物園，區內公私有土地交雜、違章滿佈，環境髒亂。本案見證公有土地參與更新相關法令改進與政策變動的歷程，各開發商從競爭到合作，本案終究凝聚共識，自2000年6月劃定更新地區至2012年11月底取得使用執照，歷經12年，終於以100％同意完成本案更新。
空屋違章林立百廢待舉
本案位於臺北市政府於2000年6月26日公告劃定「和平西路、莒光路附近更新地區」範圍內。日治時期西藏路原為運河「赤池」，本地屬於龍口町與堀江町之交界處，為國民政府來台時，安置軍眷所發展之鄰里社區，基地附近有植物園、南海學園、建國中學、國語實小等文教設施分布。區內公私有土地交雜，致使公有土地管理機關無法積極推動公有資產之妥善運用，且私有土地亦礙於公有土地相關管理法令之規定而無法推動重建，尤其國有土地比例近45％，17棟老舊窳陋建物中，就有13戶是屬於舊違章建築物，並遍佈搭建臨時建物，部份公有建物達報廢年限且不堪使用。整體環境巷弄狹窄、人行道、開放休憩空間缺乏，除了有公共安全之虞，更不利於未來都市發展及土地利用效益。
範圍內多棟老舊窳陋建物
更新前臨時建物林立
從競爭到合作
2005年基地內國有土地之比例將近70%，原實施者富廣開發公司進場後陸續協助部份占用戶合法向財政部國產局進行承購，期望整合至一定比例的私有地主同意，以進行更新程序。然而同一時間有吉美建設公司及其他同業競爭者從另外的私有地主進行整合；而以當時公有土地一律參與都市更新，並計入同條例22條之同意比例的規定，未有進一步配套措施來規範公有土地如何積極有效參與方式。因此，本案當時發展成同時有兩個不同實施者，但案件範圍都重疊包括國有土地而提送更新事業計畫申請，雙方因而競爭並以增加所有權人數方式，互相干擾都市更新程序之進行。
本案審議過程中，臺北市政府為多次函請內政部邀集相關單位就此實務問題進行研商，惟未獲得具體可行之解決方式，造成本案一時延宕擱置。本案事業計畫自2006年1月申請報核起，歷經了16個月後才辦理公展程序。但欣慰的是審議過程中富廣開發公司仍積極協調溝通，最後吉美建設公司及其他競爭業者以「共同出資者」方式參與更新，共同攜手合作，解除多重實施者的情況，以求得與多數土地所有權人多贏結果，這也是臺北市都市更新史有共同出資者身份參與更新分配之特殊案例。
最後，本案於權利變換計畫核定公告後，因考量更新後房地銷售，同時配合建造執照圖說審查要求，辦理事業及權利變換計畫變更，並經富廣開發與吉美建設達成協議，改由吉美建設擔任實施者，承接本案之全部權利與義務，雙方從競爭到攜手合作，讓本案得以順利完成。
公有土地標售？參與權利變換？
本案事業計畫於2008年6月份核定，而權利變換計畫旋即於同年11月申請報核。審議過程中，財政部在2009年1月公佈修正「都市更新事業範圍內國有土地處理原則」，將大面積國有土地參與都市更新以標售為主的政策修改為以參與權利變換分配為主。
不過本案事業計畫及權利變換申請分配期間，國產局皆函示該管土地擬以標售方式不參與分配房地處理。在權利變換審議期間，此國有土地政策之變動，造成除本案之外亦有相關案例的土地所有權人及實施者極大反應，續經內政部召開相關研商會議後，基於政府政策的誠信原則及信賴利益等考量，遂於2009年7月函示以事業計畫公開展覽期滿日若為前開修正原則公佈日前，得以維持原處理方式。消弭此疑義後，本案以全體同意的情形，續行後續審議程序。
不過為了避免將來政策之影響，當時仍在本基金會之建議下，以公開抽籤方式，為國有土地選配適額之房地及停車位，此舉不論未來國有土地採標售或參與分配，皆保留了彈性。
後續本案經實施者與共同出資者協議合作，同意更新成本共同負擔，雙方約定出資比例，共同出資者可依出資金額取得部份房地及停車位，因此自2009年3月公辦公聽會，8月召開審議會通過，最終於同年10月核定權利變換計畫，全案歷經四年的努力，終於取得建築執照，實際興建更新後大樓的階段。
更新後回復植物園生氣活絡景象
本案鄰近植物園及南海學園，周邊知名學府林立，為求更新重建後改善實質生活品質、美化都市環境，回復以往植物園人來人往生氣活絡的景象。於建築規劃上興建2棟地上20層地下5層之RC集合住宅，1樓配置採低密度建築，創造出較大的開放空間景觀庭園，並留設涵養水分的植栽面，以提供多層綠化所需基面，與植物園周遭環境自然調和。
建物配置依長形基地條件，規劃戶戶三面採光、通風，塑造良好的物理環境，視覺、景深均無阻礙，擁有良好的住宅視野，並藉由退縮建築留設6公尺寬人行步道，提供社區寬闊帶狀廣場，並於西藏路乙側規劃店舖空間，以活絡商業活動行為，強化生活方便之機能。
建物造型以現代風格為主，利用儉約俐落的垂直線調強調秩序的設計感，塑造內斂的語彙，用以襯托出建築物沉穩的氣質；色彩計畫則以穩重之褐色及灰色為主軸調，配合簡約的現代造型，佇立於基地，在城市中安居，並尊重周圍都市環境，回歸簡約、樸素、優雅、自然與環境融合，以取得整體協調感。
本案更新完成後，舊違章建築戶獲得妥善處理，公私有土地經過重建之後發揮有效利用之效益，帶狀廣場與人行步道之設置，讓周邊住戶享有良好的人行動線及環境品質，同時提供社區增設停車位，舒緩鄰近地區停車問題，建築符合現代化建築與生活機能之要求，表現本基地人文休閒氣息之特色，成為植物園週邊最新地標建築，形塑優質的都市環境。
「千荷田」更新完成
事業內容摘要
本案位於中正區西藏路、汀州路及莒光路交口所圍街廓內，鄰近南機場社區及植物園，區內公私有土地交雜、違章滿佈，環境髒亂。本案見證公有土地參與更新相關法令改進與政策變動的歷程，各開發商從競爭到合作，本案終究凝聚共識，自2000年6月劃定更新地區至2012年11月底取得使用執照，歷經12年，終於以100％同意完成本案更新。
空屋違章林立百廢待舉
本案位於臺北市政府於2000年6月26日公告劃定「和平西路、莒光路附近更新地區」範圍內。日治時期西藏路原為運河「赤池」，本地屬於龍口町與堀江町之交界處，為國民政府來台時，安置軍眷所發展之鄰里社區，基地附近有植物園、南海學園、建國中學、國語實小等文教設施分布。區內公私有土地交雜，致使公有土地管理機關無法積極推動公有資產之妥善運用，且私有土地亦礙於公有土地相關管理法令之規定而無法推動重建，尤其國有土地比例近45％，17棟老舊窳陋建物中，就有13戶是屬於舊違章建築物，並遍佈搭建臨時建物，部份公有建物達報廢年限且不堪使用。整體環境巷弄狹窄、人行道、開放休憩空間缺乏，除了有公共安全之虞，更不利於未來都市發展及土地利用效益。
範圍內多棟老舊窳陋建物
更新前臨時建物林立
從競爭到合作
2005年基地內國有土地之比例將近70%，原實施者富廣開發公司進場後陸續協助部份占用戶合法向財政部國產局進行承購，期望整合至一定比例的私有地主同意，以進行更新程序。然而同一時間有吉美建設公司及其他同業競爭者從另外的私有地主進行整合；而以當時公有土地一律參與都市更新，並計入同條例22條之同意比例的規定，未有進一步配套措施來規範公有土地如何積極有效參與方式。因此，本案當時發展成同時有兩個不同實施者，但案件範圍都重疊包括國有土地而提送更新事業計畫申請，雙方因而競爭並以增加所有權人數方式，互相干擾都市更新程序之進行。
本案審議過程中，臺北市政府為多次函請內政部邀集相關單位就此實務問題進行研商，惟未獲得具體可行之解決方式，造成本案一時延宕擱置。本案事業計畫自2006年1月申請報核起，歷經了16個月後才辦理公展程序。但欣慰的是審議過程中富廣開發公司仍積極協調溝通，最後吉美建設公司及其他競爭業者以「共同出資者」方式參與更新，共同攜手合作，解除多重實施者的情況，以求得與多數土地所有權人多贏結果，這也是臺北市都市更新史有共同出資者身份參與更新分配之特殊案例。
最後，本案於權利變換計畫核定公告後，因考量更新後房地銷售，同時配合建造執照圖說審查要求，辦理事業及權利變換計畫變更，並經富廣開發與吉美建設達成協議，改由吉美建設擔任實施者，承接本案之全部權利與義務，雙方從競爭到攜手合作，讓本案得以順利完成。
公有土地標售？參與權利變換？
本案事業計畫於2008年6月份核定，而權利變換計畫旋即於同年11月申請報核。審議過程中，財政部在2009年1月公佈修正「都市更新事業範圍內國有土地處理原則」，將大面積國有土地參與都市更新以標售為主的政策修改為以參與權利變換分配為主。
不過本案事業計畫及權利變換申請分配期間，國產局皆函示該管土地擬以標售方式不參與分配房地處理。在權利變換審議期間，此國有土地政策之變動，造成除本案之外亦有相關案例的土地所有權人及實施者極大反應，續經內政部召開相關研商會議後，基於政府政策的誠信原則及信賴利益等考量，遂於2009年7月函示以事業計畫公開展覽期滿日若為前開修正原則公佈日前，得以維持原處理方式。消弭此疑義後，本案以全體同意的情形，續行後續審議程序。
不過為了避免將來政策之影響，當時仍在本基金會之建議下，以公開抽籤方式，為國有土地選配適額之房地及停車位，此舉不論未來國有土地採標售或參與分配，皆保留了彈性。
後續本案經實施者與共同出資者協議合作，同意更新成本共同負擔，雙方約定出資比例，共同出資者可依出資金額取得部份房地及停車位，因此自2009年3月公辦公聽會，8月召開審議會通過，最終於同年10月核定權利變換計畫，全案歷經四年的努力，終於取得建築執照，實際興建更新後大樓的階段。
更新後回復植物園生氣活絡景象
本案鄰近植物園及南海學園，周邊知名學府林立，為求更新重建後改善實質生活品質、美化都市環境，回復以往植物園人來人往生氣活絡的景象。於建築規劃上興建2棟地上20層地下5層之RC集合住宅，1樓配置採低密度建築，創造出較大的開放空間景觀庭園，並留設涵養水分的植栽面，以提供多層綠化所需基面，與植物園周遭環境自然調和。
建物配置依長形基地條件，規劃戶戶三面採光、通風，塑造良好的物理環境，視覺、景深均無阻礙，擁有良好的住宅視野，並藉由退縮建築留設6公尺寬人行步道，提供社區寬闊帶狀廣場，並於西藏路乙側規劃店舖空間，以活絡商業活動行為，強化生活方便之機能。
建物造型以現代風格為主，利用儉約俐落的垂直線調強調秩序的設計感，塑造內斂的語彙，用以襯托出建築物沉穩的氣質；色彩計畫則以穩重之褐色及灰色為主軸調，配合簡約的現代造型，佇立於基地，在城市中安居，並尊重周圍都市環境，回歸簡約、樸素、優雅、自然與環境融合，以取得整體協調感。
本案更新完成後，舊違章建築戶獲得妥善處理，公私有土地經過重建之後發揮有效利用之效益，帶狀廣場與人行步道之設置，讓周邊住戶享有良好的人行動線及環境品質，同時提供社區增設停車位，舒緩鄰近地區停車問題，建築符合現代化建築與生活機能之要求，表現本基地人文休閒氣息之特色，成為植物園週邊最新地標建築，形塑優質的都市環境。
「千荷田」更新完成
事業內容摘要
| 案名 | 臺北市中正區永昌段六小段158地號等48筆土地都市更新事業計畫及權利變換計畫 |
| 更新後案名 | 千荷田 |
| 基地位置 | 台北市中正區西藏路．汀州路交口 |
| 實施者 | 吉美建設事業股份有限公司（變更後） 富廣開發股份有限公司（原） |
| 基地面積 | 3,855.00 ㎡ |
| 使用分區 | 住三 面積：1,408 ㎡ 住三之一 面積：2,447 ㎡ |
| 更新前 | 產權：公有土地1,751㎡，私有土地2,104㎡ 所有權人公有土地2人，私有土地8人 佔有他人舊違章 1,735.81㎡，13戶 戶數：7戶，停車位：0輛 建物面積：2,216.05 ㎡ |
| 更新後 | 用途：金融保險業、集合住宅 實設建蔽率：38.39％ 實設容積率：405.94％ 更新獎勵容積：3,038.10㎡（28.91％） 停車獎勵容積：2,101.80㎡（20.00％） 允建容積：15,648.90㎡ 總樓地板面積：33,888.70 ㎡ 構造樓層：RC，地上20層/地下5層 停車位數：汽車：302輛，機車：448輛 總戶數：111戶 參與分配：8人 |
| 實施方式 | 權利變換 |
| 更新實施費用 | 1,776,107,218元 |
| 都市更新規劃單位 | 財團法人都市更新研究發展基金會 |
| 建築設計 | 唐吉生建築師事務所 |
| 不動產估價 | 巨秉不動產估價師聯合事務所、宏大不動產估價師聯合事務所、展碁不動產估價師聯合事務所 |
| 產權登記 | 政大地政士事務所 |
推動過程
2000.06.26 公告劃定為「中正區．和平西路、莒光路附近地區」更新地區
2005.10.26 更新事業概要公聽會
2005.11.01 更新事業概要送核
2005.12.12 更新事業概要公告核准
2006.01.24 更新事業計畫公聽會
2006.01.27 更新事業計畫報核
2007.05.01 公開展覽
2007.05.21 公辦公聽會
2007.10.26 幹事會審查
2007.12.03 都市更新審議委員會審查（第一次）
2007.12.03 都市更新審議委員會審查（第二次）
2008.06.02 事業計畫公告實施
2008.09.12～10.13 權利變換計畫申請分配
2008.09.25 權利變換計畫公聽會
2008.11.05 權利變換計畫報核
2009.02.07 公開展覽
2009.03.06 公辦公聽會
2009.05.20 幹事會審查
2009.08.03 都市更新審議會審查
2009.10.12 權利變換計畫公告實施
2009.08.11 正式動工
2010.12.01 申請變更事業及權利變換計畫
2011.05.04~05.18 變更事業及權利變換計畫公開展覽
2011.11.21 變更事業及權利變換計畫審議會
2012.02.29 變更事業及權利變換計畫核定公告
2012.09.19 取得使用執照
(本文原載於都市更新簡訊第56期)
2000.06.26 公告劃定為「中正區．和平西路、莒光路附近地區」更新地區
2005.10.26 更新事業概要公聽會
2005.11.01 更新事業概要送核
2005.12.12 更新事業概要公告核准
2006.01.24 更新事業計畫公聽會
2006.01.27 更新事業計畫報核
2007.05.01 公開展覽
2007.05.21 公辦公聽會
2007.10.26 幹事會審查
2007.12.03 都市更新審議委員會審查（第一次）
2007.12.03 都市更新審議委員會審查（第二次）
2008.06.02 事業計畫公告實施
2008.09.12～10.13 權利變換計畫申請分配
2008.09.25 權利變換計畫公聽會
2008.11.05 權利變換計畫報核
2009.02.07 公開展覽
2009.03.06 公辦公聽會
2009.05.20 幹事會審查
2009.08.03 都市更新審議會審查
2009.10.12 權利變換計畫公告實施
2009.08.11 正式動工
2010.12.01 申請變更事業及權利變換計畫
2011.05.04~05.18 變更事業及權利變換計畫公開展覽
2011.11.21 變更事業及權利變換計畫審議會
2012.02.29 變更事業及權利變換計畫核定公告
2012.09.19 取得使用執照
(本文原載於都市更新簡訊第56期)
