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新北市中和景安都更事業公告實施
兩公有土地管理機關合作公辦更新
本兩案基地位於新北市中和區景安路兩側，捷運中和線與環狀線景安站旁之交通便捷處。屬2007年公告劃定「台北縣中和市景平路及景安路側等兩處都市更新地區劃定案」範圍內，景安路東側新和段面積約4,720㎡，產權包括國有土地(6.69%)及臺北市有(93.31%)，西側南山段面積約3,482㎡，權屬則分別為國有土地(7.43%)、臺北市有(91.2%)以及新北市有土地(1.37%)。配合市有土地活化政策，首見雙北合作案例。
更新單元範圍圖
兩案更新前多為老舊低矮建築物
臺北市政府為配合新北市政府都市更新政策，加速推動捷運場站週邊地區都市更新，因此由臺北市政府捷運工程局跨區辦理本兩案公開甄選實施者作業，期望引入民間資金推動地區更新。兩案先後於2007年6月與7月公告招商，冠德建設委託本基金會辦理備標作業，順利於同年12月與2008年1月獲選為兩案優勝廠商。
原競標方案更新後透視圖
本兩案事業計畫報核初期，原新和段配合捷運出入口500公尺範圍內規劃設置景觀陸橋、南山段設置捷運機車轉乘車位，並於兩案低樓層設計數位圖書館與運動推廣中心，提供地區民眾放鬆身心的休閒場所，並透過景觀陸橋之鏈結提高捷運站對側民眾穿越之安全性與舒適性。但審議期間因相關單位與委員對於轉乘機車位與景觀陸橋之管理維護與設置位置提出諸多不同看法，且景安路東側尚有其他三案更新事業如火如荼進行中，新北市政府為建立本區規劃設計上之遊戲規則，遂於2010年10月召開「景安站兩側都市更新整體空間規劃」工作會議，針對更新地區週邊人行步道、開放空間、道路退縮、車道出入口與公益設施進行全區調配，並協調新北市財政局統籌提供適合於本區設置之公益設施，最後確認本兩案公益設施改為設置勞工局就業服務中心與中和就業服務站。
建築規劃設計留設大面積開放空間與綠美化捷運通風口
兩案基地位於景安路對側同一軸線上，規劃設計上同時於南側各退縮6公尺人行通道，以便由景安站側串連至瓦瑶溝藍帶，並於景安路側留設大面積廣場空間，增加地區民眾聚集休閒之場所、打造舒適與悠閒的散步環境。
建築產品兩案皆為純住宅設計，規劃設計兩棟四併及五併式高層住宅大樓，立面外觀以新古典建築元素設計手法詮釋，以簡潔之垂直水平線條與適當比例之分割，強調立面協調性與平衡感，搭配建築主體框架之分割、向上延伸形成動態之視覺感及層次感。又為營造協調舒適的都市景觀，實施者徵求捷運主管機關同意，針對南山段基地旁之捷運通風口進行綠美化作業，致力使更新案更具公益性。
核定通過方案更新後透視圖
額外提供補貼眷舍現住戶
兩案基地主要土地為臺北市有，地上物皆為臺北市政府警察局與消防局所管有但未辦理建物登記之職、眷舍。合法現住人依當時規定於規定期限內自行遷出者，由眷舍機關給予一次補助費160萬元，另可申購實施者更新後取得之房地。實施者除依法給予申購外，並額外提撥住宅租金補助費，不列入共同負擔，讓現住人可順利搬遷。
政策與法令變更導致兩案好事多磨
為使本兩案更新獎勵明確化，減少審議上之模糊地帶，實施者於第2次專案小組會後改採2009年修正之臺北縣都市更新建築容積獎勵核算基準，期望依據整體空間規劃會議之相關配置內容修正後，可順利審議完成。但，好事多磨，適逢臺北市政府公營住宅政策，要求實施者檢視可否配合調整重新規劃設計，雖然最後因基地位置適宜性問題而不納入政策範圍，已然造成本兩案走走停停，歷經38個月、四次專案小組後才審議通過，目前預計今年底前啟動權利變換計畫，期望後續作業進展順利早日興建完成，共創雙北市合作之典範。
借鏡之處
公開甄選實施者之案件，從地區劃定、公告招商、實施者出線至事業計畫送件之時程通常易超過一年半載，期間如歷經法令變動或政策變更，有時將造成履約上的落差。建議日後類似政府主導辦理之案件，除了雙方履約標的應維持不變外，其餘計畫內容應保留適法上之彈性，以避免影響所有權人、實施者與政府三方之權益與更新事業之推動。
更新事業推動
本兩案基地位於新北市中和區景安路兩側，捷運中和線與環狀線景安站旁之交通便捷處。屬2007年公告劃定「台北縣中和市景平路及景安路側等兩處都市更新地區劃定案」範圍內，景安路東側新和段面積約4,720㎡，產權包括國有土地(6.69%)及臺北市有(93.31%)，西側南山段面積約3,482㎡，權屬則分別為國有土地(7.43%)、臺北市有(91.2%)以及新北市有土地(1.37%)。配合市有土地活化政策，首見雙北合作案例。
更新單元範圍圖
兩案更新前多為老舊低矮建築物
臺北市政府為配合新北市政府都市更新政策，加速推動捷運場站週邊地區都市更新，因此由臺北市政府捷運工程局跨區辦理本兩案公開甄選實施者作業，期望引入民間資金推動地區更新。兩案先後於2007年6月與7月公告招商，冠德建設委託本基金會辦理備標作業，順利於同年12月與2008年1月獲選為兩案優勝廠商。
原競標方案更新後透視圖
本兩案事業計畫報核初期，原新和段配合捷運出入口500公尺範圍內規劃設置景觀陸橋、南山段設置捷運機車轉乘車位，並於兩案低樓層設計數位圖書館與運動推廣中心，提供地區民眾放鬆身心的休閒場所，並透過景觀陸橋之鏈結提高捷運站對側民眾穿越之安全性與舒適性。但審議期間因相關單位與委員對於轉乘機車位與景觀陸橋之管理維護與設置位置提出諸多不同看法，且景安路東側尚有其他三案更新事業如火如荼進行中，新北市政府為建立本區規劃設計上之遊戲規則，遂於2010年10月召開「景安站兩側都市更新整體空間規劃」工作會議，針對更新地區週邊人行步道、開放空間、道路退縮、車道出入口與公益設施進行全區調配，並協調新北市財政局統籌提供適合於本區設置之公益設施，最後確認本兩案公益設施改為設置勞工局就業服務中心與中和就業服務站。
建築規劃設計留設大面積開放空間與綠美化捷運通風口
兩案基地位於景安路對側同一軸線上，規劃設計上同時於南側各退縮6公尺人行通道，以便由景安站側串連至瓦瑶溝藍帶，並於景安路側留設大面積廣場空間，增加地區民眾聚集休閒之場所、打造舒適與悠閒的散步環境。
建築產品兩案皆為純住宅設計，規劃設計兩棟四併及五併式高層住宅大樓，立面外觀以新古典建築元素設計手法詮釋，以簡潔之垂直水平線條與適當比例之分割，強調立面協調性與平衡感，搭配建築主體框架之分割、向上延伸形成動態之視覺感及層次感。又為營造協調舒適的都市景觀，實施者徵求捷運主管機關同意，針對南山段基地旁之捷運通風口進行綠美化作業，致力使更新案更具公益性。
核定通過方案更新後透視圖
額外提供補貼眷舍現住戶
兩案基地主要土地為臺北市有，地上物皆為臺北市政府警察局與消防局所管有但未辦理建物登記之職、眷舍。合法現住人依當時規定於規定期限內自行遷出者，由眷舍機關給予一次補助費160萬元，另可申購實施者更新後取得之房地。實施者除依法給予申購外，並額外提撥住宅租金補助費，不列入共同負擔，讓現住人可順利搬遷。
政策與法令變更導致兩案好事多磨
為使本兩案更新獎勵明確化，減少審議上之模糊地帶，實施者於第2次專案小組會後改採2009年修正之臺北縣都市更新建築容積獎勵核算基準，期望依據整體空間規劃會議之相關配置內容修正後，可順利審議完成。但，好事多磨，適逢臺北市政府公營住宅政策，要求實施者檢視可否配合調整重新規劃設計，雖然最後因基地位置適宜性問題而不納入政策範圍，已然造成本兩案走走停停，歷經38個月、四次專案小組後才審議通過，目前預計今年底前啟動權利變換計畫，期望後續作業進展順利早日興建完成，共創雙北市合作之典範。
借鏡之處
公開甄選實施者之案件，從地區劃定、公告招商、實施者出線至事業計畫送件之時程通常易超過一年半載，期間如歷經法令變動或政策變更，有時將造成履約上的落差。建議日後類似政府主導辦理之案件，除了雙方履約標的應維持不變外，其餘計畫內容應保留適法上之彈性，以避免影響所有權人、實施者與政府三方之權益與更新事業之推動。
更新事業推動
2007.03.03更新地區劃定
2007.06.15 新和段140地號公告甄選實施者
2007.07.03南山段781地號公告甄選實施者
2008.02.15新和段140地號與冠德建設辦理簽約
2008.03.24南山段781地號與冠德建設辦理簽約
2008.04.01新和段140地號事業計畫公聽會
2008.06.16南山段781地號事業計畫公聽會
2008.12.26兩案更新事業計畫申請
2009.12.30~2010.01.29新和段140地號公開展覽
2010.01.06~02.05南山段781地號公開展覽
2010.01.22兩案公辦公聽會
2010.03.17兩案第一次專案小組
2010.09.03兩案第二次專案小組
2011.02.25兩案第三次專案小組
2011.11.29兩案第四次專案小組
2012.01.09~02.08兩案公開閱覽
2012.01.17兩案說明會
2012.02.22計畫審議通過
2012.11.23計畫公告實施
計畫內容摘要
2007.06.15 新和段140地號公告甄選實施者
2007.07.03南山段781地號公告甄選實施者
2008.02.15新和段140地號與冠德建設辦理簽約
2008.03.24南山段781地號與冠德建設辦理簽約
2008.04.01新和段140地號事業計畫公聽會
2008.06.16南山段781地號事業計畫公聽會
2008.12.26兩案更新事業計畫申請
2009.12.30~2010.01.29新和段140地號公開展覽
2010.01.06~02.05南山段781地號公開展覽
2010.01.22兩案公辦公聽會
2010.03.17兩案第一次專案小組
2010.09.03兩案第二次專案小組
2011.02.25兩案第三次專案小組
2011.11.29兩案第四次專案小組
2012.01.09~02.08兩案公開閱覽
2012.01.17兩案說明會
2012.02.22計畫審議通過
2012.11.23計畫公告實施
計畫內容摘要
| 案名 | 新北市中和區新和段140地號等2筆土地都市更新事業計畫 |
| 基地位置 | 中和區景安路．景安路155巷交口 |
| 實施者 | 冠德建設股份有限公司 |
| 基地面積 | 4,719.97㎡ |
| 使用分區 | 住宅區(容積率300%) |
| 更新前 | 產權：公有土地4,719.97㎡ 所有權人：公有土地2人 其他土地改良物戶數：44戶 停車位：0輛 其他土地改良物建物面積：3,983.26㎡ |
| 更新後 | 用途：公益設施、集合住宅 實設建蔽率：34.3% 實設容積率：479.13% 更新獎勵容積（包含公益設施）：8,455.38㎡(59.71%) 允建容積：22,615.29㎡ 總樓地板面積：40,203㎡ 構造樓層：RC，地上28層/地下3層 停車位數：汽車：199輛，機車：208輛 總戶數：205戶 |
| 實施方式 | 權利變換 |
| 更新實施費用 | 2,179,425,986元 |
| 都市更新規劃 | 財團法人都市更新研究發展基金會 |
| 建築設計 | 三門聯合建築師事務所 |
計畫內容摘要
| 案名 | 新北市中和區南山段781地號等3筆土地都市更新事業計畫 |
| 基地位置 | 中和區景安路．景安路122巷交口 |
| 實施者 | 冠德建設股份有限公司 |
| 基地面積 | 3,482.35㎡ |
| 使用分區 | 住宅區 |
| 更新前 | 產權：公有土地3,482.35㎡ 所有權人：公有土地3人 其他土地改良物戶數：39戶 停車位：0輛 其他土地改良物建物面積：2,340.86㎡ |
| 更新後 | 用途：公益設施、集合住宅 實設建蔽率：37.82% 實設容積率：477.27% 更新獎勵容積（包含公益設施）：6,173.02㎡(59.09%) 允建容積：16,620.07㎡ 總樓地板面積：31,633.45㎡ 構造樓層：RC，地上23層/地下4層 停車位數：汽車：153輛，機車：304輛（包含131輛供公眾使用機車位） 總戶數：170戶 |
| 實施方式 | 權利變換 |
| 更新實施費用 | 1,558,046,913元 |
| 都市更新規劃 | 財團法人都市更新研究發展基金會 |
| 建築設計 | 三門聯合建築師事務所 |
(本文原載於都市更新簡訊第56期)
