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奧斯卡杭州南路靜巷都更案權變通過


公私有土地合作更新
斯卡建設委託本基金會辦理的杭州南路都更案在2013年1月公告實施後,賡續於2014年5月啟動權利變換程序,經過4年審議,在今(2018)年2月審議通過。
 
本案位於臺北市中正區杭州南路一段71巷及77巷所圍之街廓內,基地面積2,077㎡,屬於第三種住宅區,在2008年完成自行劃定更新單元程序。基地內公有土地佔約46%,更新單元範圍內原有3棟合法建築物,其中1棟為臺灣大學所有木造建物、1棟為外交部管有之4層RC造建物,而另1棟為2層樓加強磚造,皆已超過使用年限而不符經濟效益,無法充分發揮土地應有之使用機能與效益。

更新單元範圍

更新前閒置房地

尊重公地主意見 採事權分送
雖都市更新條例第27條規定公有地一律參與都市更新,但實施者仍尊重、重視各公有土地管理機關之需求及意見。本案原擬以事業計畫及權利變換計畫併送方式推動,因臺大校方希望確認規劃設計及獎勵額度後才進行權利變換分配,故於2009年僅先申請事業計畫。
2010年為配合市府重大政策「臺北好好看系列二-北市環境更新、減少廢棄建物」計畫,實施者取得公、私有地主同意後拆除老舊窳陋的建物,並以綠美化方式創造友善的生活環境,維持空地綠美化至今逾7年,已成為周邊社區日常的綠色生活漫步區,亦可加深民眾對更新案之認同感。

本案事業計畫於2013年1月21日核定公告,後於2014年6月30日申請變更事業計畫及擬訂權利變換計畫,辦理期間實施者持續與各公有土地管理機關溝通,以滿足其更新後使用需求為最大目標。本案歷時逾10年,經過實施者奧斯卡建設積極的整合與充分溝通協調的推動下,取得全體所有權人100%同意,並於2016年12月轉軌為168專案,本基金會協助奧斯卡建設推動都市更新事業,並在公有土地管理機關全力支持下,變更事業計畫及擬訂權利變換計畫已於2018年2月5日順利審議通過。

產品規劃滿足公有土地需求
本案公有土地管理機關包含國產署、外交部、臺灣大學、臺北市政府財政局等四個單位,其中外交部經管之土地約占全區20.80%,臺灣大學經管土地約占19.84%。為滿足公有土地管理機關供一級主管輪調宿舍、職務宿舍…等使用需求,更新後2樓至6樓規劃30戶,符合合適規模住宅之產品,並保留由公有土地所有權人優先選配。

外交部主要選配4樓至5樓住宅單元,臺灣大學主要選配2樓至4樓之住宅單元。本案公有土地所有權人總計選配29戶住宅單元及20個停車位,產品規劃滿足公有土地需求。
 
造老樹街道巷弄的人文空間
此外,基地內原有樹齡約63年之受保護樹木(榕樹),更新後將移植至開放空間,透過景觀設計手法,置入有感情的生活環境,前院與中庭內凹的情境,與老樹產生對話空間尺度,老樹結合中庭的意境空間、後院結合退縮的人行步道,增加老樹與鄰近地區居民之互動空間,使老樹在原有基地範圍內獲得更好的生長空間,並延續居民對老樹之情感,營造老樹街道巷弄的人文空間。


受保護樹木範圍一併整體規劃 

退縮留設人行步道

打造隔震、黃金級綠建築之靜巷住宅社區
由於基地南、北兩側分別臨接4公尺及7.27公尺寬之計畫道路,為舒緩周邊道路狹窄及減緩建物出入動線對環境的衝擊,分別於南、北側退縮4公尺與6公尺人行步道,前院留設綠化開放空間,一樓牆面線退縮至13.5公尺,並以低建蔽率方式規劃、加大鄰棟間距,提供良好的通風、採光環境,讓周邊區民及住戶增加更多與自然接觸的機會。 本案更新後將興建地上20層、地下4層之RC造住宅大樓,建築風格方面具有強烈和明確的豎向表現方式,賦予建築外觀濃厚的現代感,同時清晰地勾畫出建築的體塊肌理。另配合政府節能減碳政策趨勢申請黃金級綠建築,並規劃隔震層,有效減低地震對建築物的損害,致力提供鬧區靜巷內優質與安全的生活環境。

更新後建物模擬圖
 
計畫內容摘要
案名 變更臺北市中正區中正段一小段66地號等10筆(原11筆)土地都市更新事業計畫及擬訂權利變換計畫案
基地位置 金山南路一段、杭州南路一段、杭州南路一段77巷、71巷所圍街廓內
實施者 奧斯卡建設股份有限公司
基地面積 2,077㎡
使用分區 第三種住宅區
更新前 產權:公有949.00㎡,私有1,128.00㎡
  所有權人:公有4人,私有9人
  合法房屋1,450.39㎡,4戶(業已配合臺北好好看系列二,先行拆除)。
  停車位:0輛
更新後 用途:集合住宅
  實設建蔽率:44.88%
  實設容積率:375.33%
  更新獎勵容積:1,362.56㎡(29.16%)
  臺北好好看系列二:325.96㎡(6.975%)
容積移轉:1,435.43㎡(30.72%)
  構造樓層:RC+隔震構造、地上20層/地下4層
  停車位數:汽車97輛,機車95輛
  總戶數:86戶
實施方式 權利變換
更新規劃 財團法人都市更新研究發展基金會
建築設計 吳成榮建築師事務所
HOK-霍克國際(亞洲太平洋)有限公司
 
更新事業推動歷程
2008.07.30 更新單元劃定公告
2008.12.24 事業計畫公聽會
2009.07.30 事業計畫申請報核
2010.02.11~2010.03.12 公開展覽
2010.03.11 公辦公聽會
2010.05.05 召開幹事會
2012.07.30 審議會審議通過
2013.01.21 事業計畫核定
2014.05.27 變更事業及擬訂權變公聽會
2014.06.30 變更事業及擬訂權變申請報核
2014.11.15~2014.11.29 變更事業及擬訂權變公開展覽
2014.11.25 變更事業及擬訂權變公辦公聽會
2017.07.05 召開聽證會
2018.02.05 審議會審議通過

(本文原載於都市更新簡訊第78期)

  • 發布日期
    2018/06/28
  • 發表人
    更新事業部
    主任 董政彰
    規劃師 許乃文