新北市都市更新圓桌會議及高峰對談-財團法人都市更新研究發展基金會

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新北市都市更新圓桌會議及高峰對談

傾聽與交流都更邁向新里程碑

新北市政府為促進都市更新推動、傾聽實施者與地主心意，特舉辦都市更新交流平台系列活動，包括召開「都市更新圓桌會議」及「都市更新高峰對談」兩大主題會議。11月29日舉辦的圓桌會議由市府召集實施者、規劃團隊與所有權人代表，展開近距離且面對面的三方交流互動，受邀的各界代表皆踴躍出席，發言意見透過歸納紀錄，綜整作為都市更新高峰對談議題之與談基礎。

12月3日舉辦的「都市更新高峰對談」，則由都市更新實務面遭遇課題予以探討，包括都市開發與環境保存如何併存、如何提高雙方互信以及業界對於修法所提出建議等，藉以提供解決對策，當日與會者逾兩百餘人，透過不同代表的多元角度意見交流，激盪出新北市「都市更新」全盤政策與方向，交流平台活動啟動一個新的里程碑，讓新北市的「都市更新」朝向前瞻性與人性化的腳步邁進。

廣邀各界代表及媒體人與談激盪實務與理論火花
高峰對談活動係由News98財經起床號節目主持人陳鳳馨小姐擔任主持人，透過深入淺出的方式說明三大議題背景，並由本市許志堅副市長則就新北市都市更新的角度說明目前遭遇的課題及因應對策，臺灣大學建築與城鄉研究所林建元教授、財政部國有財產署邊子樹副署長、內政部營建署城鄉發展分署黃明塏副分署長及內政部營建署更新組王東永組長等四位與談人發表活動議題的看法。當日的3項議題皆係由圓桌會議中所有業界代表與地主最為關心的面向所歸納整理而得，包括：「當都市更新開發權遇到環境權，該如何進行？」、「雙方互信的都市更新如何建立？」與「針對現行都市更新課題有何修法建議？」。

各界代表最為關切的議題係如何增加信任，建立雙方互信，國有財產署邊子樹副署長認為，實施者的資訊一定要公開透明，讓居民安心。城鄉發展分署黃明塏副分署長則建議可透過第三方人才推動，例如可培訓規劃師。目前新北市已預定在明年第一季即將正式推出的「新北市都市更新推動師」（都更家教）政策，並已透過訂定都市更新「陽光法案」，其內容包括：新北市政府都市更新聽證程序作業要點、新北市都市更新案件實施者提供諮詢服務與資訊揭露處理要點等，皆是為了加強雙方信任以加速推動都市更新。

在談到「環境權」和「開發權」的決擇議題，林建元教授認為都市更新的確定性和彈性是相對重要，如同人們選擇「愛情」或「麵包」的問題一樣，而政府的使命就是要幫大家創造更好的生活環境，如果能透過有效的彈性機制來面對不同的群體所認為的不同價值觀，這或許對「都市更新」的開發碰到環境權的問題較能有所解套；而容積獎勵並不一定就會犧牲環境品質，這要看如何規劃設計，唯一的方法就是多做溝通交流並瞭解規劃的內容。

市府期望創造三贏都更遠景
新北市政府副市長許志堅表示，新北市期望能與民眾共同諦造良好的環境，已長期積極推動「都市更新」，雖然推動不易，但新北市仍積極提出創新策略與機制。尤其在法令方面，陽光法案讓民眾可以充分爭取權益，「都更家教」幫助民眾做自力都更推動，可以到府和到社區輔導民眾瞭解「都市更新」的服務。

另外新北市每年皆定期舉辦「都市更新實務工作坊」或是法令宣導說明會，都是為了讓各界都有機會參與「都市更新」課程，透過知識的累積強化都市更新的基礎。許志堅副市長期望這次的對談開啟一個多元且良性的互動起始點，讓多方交流成為「都市更新」推動的一種方式，從而建立一個透明公開的平台以傾聽各界心聲，創造民眾、公部門與實施者「三贏」的都更願景。

都更交流平台建立新北市邁向新里程碑-圖二