市府持續改革都更效能 危老建物見轉機

劃定臺北市高氯離子混凝土建築物(海砂屋)更新地區範圍示意圖

因應都市轉型 2018年底全面檢討北市更新地區
臺北市政府考量都市發展及經濟社會環境已有大幅度變動，有全面檢討既有更新地區與整併過往零散之更新地區之必要，爰於臺北市政府2018年12月10日公告實施「劃定臺北市都市更新地區暨擬定都市更新計畫案」中，針對「國際發展與產業機能置入」、「大眾運輸導向都市發展再結構」、「地區公共機能充實與調節」、「地區整備與住居環境更新」及「災害應變韌性城市強化」五大都市轉型目的，並應依循公辦都更劃定之更新地區併同擬定更新計畫之經驗，依據不同地區環境特性，提供實質再發展之指導。

設置工作站 強化第一線溝通整合
然而，都市更新推動的成敗，往往在於意見整合的過程。為了加速危險及老舊建築物更新推展，除了透過更新計畫指導地區發展外，提供危險與老舊建築物多元重建或更新方式，包括在重點區域設立都市更新駐地工作站，以社區營造的方式第一線溝通整合，強化都市計畫與地區發展應有機能之連結。

配合中央2017年5月10日發布危險及老舊建築物加速重建條例，2018年5月訂定「臺北市危老重建推動師培訓及獎勵執行計畫」，並媒合109處「危老重建工作站」，為市民提供免費「危老推動師」在地化諮詢服務，於聘用期間辦理課程與講習，強化危老推動師回訓與評鑑制度，精進其專業，讓民眾接受危老諮詢時更有保障。

海砂屋都更刻不容緩 居住安全再提升!
另一部分，都市更新條例於2019年1月31日修正公告後，北市率全國之先，引用更新條例第7條規定，針對全市已公告並列管「須拆除重建」之海砂屋，主動協助劃定19處、面積合計約4.56公頃之土地為迅行劃定更新地區，讓住戶可進行整合後，直接申辦都市更新事業計畫程序，以加速海砂屋都更改建時程。

未來，臺北市更新地區範圍內之海砂屋土地及合法建築物所有權人，僅須達都更同意門檻1/2以上，即可依更新條例第37條規定，向市府申請都市更新事業計畫或權利變換計畫報核；若取得全部所有權人同意、或同意比率達90%以上同意且無爭議，則可循「168專案」優先排會審議，大幅縮短都更審議時程。

臺北市大安區臥龍街全家福社區海砂屋都更案，更新期間曾多次發生無預警天花板崩塌，住戶居住安全堪憂，後於市府協助下持續與所有權人溝通，取得九成以上土地及合法建築物所有權人同意，市府也協助加快都更審議，順利於今(2019)年6月25日核定發布實施，9月1日正式動工!

結語
居住環境安全議題是都市更新最基本的訴求，面對城市競爭的挑戰，都市更新也需要掌握當前都市再生議題以擘劃未來。因此，面對老舊社區都市再生，研擬老舊社區都市更新計畫，以作為都市更新指導，並透過都市更新工作站，持續與民眾溝通，希冀加速公劃更新地區內危老建物、海砂屋之更新改建，有關劃定臺北市高氯離子混凝土建築物(海砂屋)更新地區範圍詳自臺北市都市更新處網站「臺北市公劃都市更新地區作業專區」下載計畫書、圖查詢。

(本文原載於都市更新簡訊第83期)