瑞安街窳陋社區將變身優質美宅-財團法人都市更新研究發展基金會

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瑞安街窳陋社區將變身優質美宅

丹棠開發協助國美建設瑞安街更新案事權計畫報核

大安區瑞安街是人人稱羨的寧靜優質住宅區，但瑞安街、和平東路二段107巷口，面積1,143㎡的更新單元，早在2007年市府已核准自行劃定更新單元、事業概要也申請過兩次，卻因地主與違章占用戶遲遲未能達成共識，讓更新事業之推動窒礙難行。

經過實施者十年來的整合推動更新，終於順利取得地主同意，申請事業計畫及權利變換計畫報核，解決基地產權複雜、開發困難的問題。

土地佔用糾紛長年難解
瑞安街是日治時代就存在的鄉村小路，如今已是台北市著名的「名人巷」之一。文學作家梁實秋、陳之藩等名人都曾居住於此，寧靜的區域環境、完善的生活機能，500公尺範圍內便有7個鄰里公園，又鄰近大安森林公園，是台北市優質的住宅區。但在與和平東路二段107巷交叉口附近， 20餘戶二層樓以下的磚瓦鐵皮搭建的違章建物，大多數是在光復初期1953年前後所搭建的。此外還有數處荒地廢墟，形成非常不協調的都市景觀與防災的死角。

這個社區因為公私有土地夾雜及占用產權複雜，造成長期無法開發。基地內國有土地約佔10％，另有10%是瑠公水利會土地，其餘私有土地為中小企銀等17人，人數雖不算多，但卻有祭祀公業及未辦繼承且經政府列管之土地。大部分土地長達60年以上遭到佔用，歷經長年訴訟卻僅拆除少數幾戶佔用戶，曠日廢時成效卻有限，加上土地形狀畸零不利開發，導致這般老舊窳陋的都市景觀。

為處理複雜產權、長期佔用、公私土地混雜的問題，所有權人希望透過都市更新冀能解決問題。所以，從2006年開始就尋求國美建設來協助整合，並由所有權人向市政府申請劃定更新單元，於2007年5月自劃單元核准。爾後，又由地主提出事業概要申請，同年10月核准，但因地主與占用戶雙方遲遲未能達成共識，致事業概要失效。國美建設後續再以預定實施者身份於2014年4月申請事業概要核准，所幸皇天不負苦心人，終於在第二次概要即將失效前，順利取得大地主中小企銀的同意，並與其餘地主及佔用戶達成共識，取得超過九成之同意比例，於2016年4月14日申請事權計畫報核。

與南側更新案共同規劃舒適人行空間
由於基地南側已有另一更新單元申請事業，故規劃上特別考量兩案開放空間的整體性與串連性。建築適度退縮，配置於基地東北側，減少建築物的壓迫感。配合南側更新案，瑞安街及和平東路二段107巷兩側退縮設置2~3公尺的沿街人行步道，並將開放空間留設於基地西側，以多元化的綠化空間，減少對鄰地住戶的干擾。目前建築設計初步規劃預計興建地上13層、地下3層之住宅大樓，可望成為瑞安街上節能省碳之優質美宅。