翻轉工業區帶動產業升級
新北市早期工業發展以出口製造工業為導向，位處景美溪畔的新店榮工廠及周邊工業區，隨著時代的發展，傳統工業的式微，廠房老舊用地閒置，面臨轉型再發展之檢討。新北市政府將其劃定為更新地區並訂定更新計畫，期以更新計畫引導都市更新事業推展，未來將由民間實施者整合更新單元、辦理重建，進而活化地區發展並帶動產業升級。
 
更新地區現況

劃定更新地區
更新地區位於新店區的東北隅，為景美溪、寶橋路及中興路所圍街廓，鄰近國道三號新店交流道，早期發展汽車、紡織、造紙等傳統製造業，民國80年代因傳統工業式微，企業面臨轉型而關閉多處廠區，致廠房老舊頹敗。而且早期工業區規劃多以產業效率為優先，未考量整體環境品質，區內缺乏完整的交通路網及開放空間，實有整體更新規劃之必要。
 

近年因東側鄰近捷運新店線大坪林站及七張站商圈發展，加上更新地區北側捷運環狀線南環段遠東工業區場站（Y5）規劃陸續定案，為地區迎來轉型的新契機。因此，新北市政府期透過劃定更新地區並訂定都市更新計畫，希望引導地區更新翻轉工業地景風貌，「劃定新北市新店榮工廠地周邊都市更新地區及訂定都市更新計畫案」面積約31.26公頃，自今（2020）年8月20日起發布實施。

 

配合都市計畫整體規劃 打造產業生活圈
本案結合都市計畫專案，通盤檢討土地使用及公共設施計畫，未來本計畫區將朝向複合式土地使用模式，規劃「特(專一)」供無污染性、適宜本市發展之產業使用，另部分劃設為「特(專二) 」作為商業使用及「特(專三) 」作住宅使用，改善老舊工業區缺乏服務型產業的問題。

另外，本案納入開發許可精神，透過開發回饋機制，留設公園、廣場、道路等公共設施約7公頃，並將以都市更新方式開闢公共設施，藉以改善整體環境品質，並形塑新興產業發展之優良條件。

都市計畫公共設施示意圖

更新計畫引導更新事業 實踐TOD理念
新店榮工廠地周邊都市更新計畫共計劃設6處更新單元，以「整體規劃、分區開發」理念，民間可依循更新計畫指導整合更新單元，推動工業區再開發，逐步實現全區轉型目標。

更新計畫進一步引導都市更新事業，留設開放空間、串聯周邊自行車及步行空間，並配合捷運環狀線遠東工業區場站設立，強化綠色運輸系統，實踐大眾運輸發展導向(TOD)之理念。景美溪沿岸另規劃設置人行空廊及觀景露臺，結合當地自然資源機會，創造舒適宜人之就業環境。

更新計畫退縮示意圖

更新單元逐步推動 創造地方公益性
目前已有兩處更新單元辦理都市更新事業，其中更新單元二於2015年12月報核，目前研擬都市計畫作業中，後續實施者將依都市計畫土地使用規劃構想與都市設計說明，規劃建築設計。
 

更新單元五已於2015年10月報核，範圍內分別設有特(專一)、特(專三)，其中特(專一)供廠房等相關產業使用、特(專三)供住宅使用，並於特(專三)留設公共托育中心之公益空間，更新單元範圍內規劃人行空間及連接水岸空廊設計，提供親水友善的環境；惟本案刻正進行都市更新審議程序中，後續仍以審議結果內容為準。期望未來透過更新單元個別開發，創造新店榮工廠地及周邊工業區整體環境改善，為景美溪營造新風貌。

更新單原範圍圖
 
更新後景觀示意圖/規劃配置圖

(本文原載於都市更新簡訊第87期)