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新北市首例行政園區都更:新店行政園區落成


本基金會協助前期規劃、研擬招商文件、評選作業
新店行政生活園區都更案位於新北市新店區捷運新店區公所站旁,為了改善新店區公所周邊行政機關舊有廳舍老舊、道路狹小及洽公停車空間不足等情形,由新北市政府城鄉發展局擔任主辦機關推動都市更新,集中整合8個行政機關於同一辦公大樓,提升服務民眾便利性,是新北市政府主導都市更新典範案例。
更新後建物現況(圖片來源:冠德建設提供)

集行政、商辦、運動、住宅的公辦都更指標案件
新店行政園區都更案基地規模達12,000平方公尺,更新前土地屬於新店都市計畫的機關用地(建蔽率50%、容積率250%),後為配合推動公辦都更作業辦理都市計畫變更為「行政園區特定專用區(建蔽率50%、容積率300%)」,並於2015年10月發布實施;土地權屬部分,公有土地約占68%,屬於中華民國及新北市所有,其餘32%私有土地部分,則由中華電信持有28.5%,其他7人私有地約3.5%。全案採都市更新權利變換方式辦理,更新後結合地方居住、商辦、行政機關、運動中心,除提供市民便利的洽公環境,加上周邊完善機能,是全國首件指標性的行政園區公辦更新案件。

本基金會完成全案前期規劃、研擬招商文件、評選作業及協助審查事權計畫
新店行政園區都更案導入專案營建管理(PCM)制度,在本基金會與中興工程顧問組成之都市更新招商團隊(包括蕭育娟法律事務所、劉文岱建築師事務所、景瀚不動產估價師事務所等團隊)的協助下,辦理全案前期規劃、研擬招商文件、辦理招商、完成公開評選等作業,於2014年5月1日完成評選,由冠德建設股份有限公司為最優申請人,同(2014)年10月20日完成實施契約簽約。

全案事業計畫及權利變換計畫於2015年5月15日申請報核,經過6次專案小組、2次審議會審議,在2016年8月22日核定公告、2016年11月17日開工動土,於2020年7月6日順利取得使照,並於2020年11月18日舉辦落成典禮;全案自實施者簽訂實施契約至完工落成,共歷時超過2,200個日子。

新店行政園區、國民運動中心及冠德創新殿
新店行政生活園區都更案更新後分為行政大樓(31層SRC)、國民運動中心(9層SC)、冠德創新殿(30層SRC)等三棟建築,基地內規劃了大面積的綠化空間、留設人行步道、通道與開放空間,與周邊更新後之社區留設開放空間結合,提升地區環境品質。
 
新店行政生活園區都更案審議過程最大的挑戰即為需與各機關溝通整合空間需求、協調各機關配置及樓層分配,為垂直集中整各行政機關於同一辦公大樓,提升服務民眾便利性,更新後的行政大樓為31層SRC造建築物,有新店區公所、新店戶政事務所、新店地政事務所、新店衛生所、稅捐稽徵處新店分處、北區國稅局新店稽徵所、警察局新店分局、碧潭派出所等單位進駐,民眾步出捷運新店區公所站後,可透過既有空橋直達市政廳三樓聯合行政中心,增加民眾使用便利性;整合行政機關,能提供民眾更優質的洽公服務。
行政大樓入口,垂直整合行政單位,便利民眾洽公(廖偉軒攝)

本案規劃1座國民運動中心,為9層SC造建築物,運動中心為實施者冠德建設規劃之公益設施,並捐贈予新北市政府,其核心設施包括1樓室內游泳池、2樓桌球室、3樓體適能中心、飛輪教室、韻律教室、4樓綜合球場、7樓羽球場等;新店國民運動中心預計於2021年元旦正式營運,將可提升民眾運動品質及培養民眾固定運動習慣。
新店國民運動中心已於2021年元旦正式營運(呂振瑜攝)
 
住宅大樓部分為「冠德創新殿」為30層SRC造建築物,共規劃229戶,採黃金級綠建築設計,目前已陸續完成交屋及進住。
本基金會同仁於2020年10月參訪行政大樓、運動中心及創新殿的更新成果留影(呂振瑜攝)

(本文原載於都市更新簡訊第88期)

  • 發布日期
    2021/01/14
  • 發表人
    策略規劃部
    主任 許育誠
    規劃師 廖偉軒
  • 關鍵字 公辦都更