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地方政府與大學合作公辦都更首例


「臺大紹興南街公辦都更案」即將招商 啟動老舊社區更新契機

「臺大紹興南街基地再生計畫公辦都更案」是臺北市政府首件依都市更新條例第9條規定,同意由市府100%捐助成立之財團法人臺北市都市更新推動中心擔任實施者之案件,也是地方政府與大學合作進行公辦都更旗艦計畫之首例,將以公辦都更啟動延宕多年之老舊社區進行都市更新,非常具指標性意義。

都市計畫細部計畫變更一年完成
本公辦都更案基地位於紹興南街、仁愛路一段、仁愛路一段18巷及紹興南街38巷所圍之部分街廓,位處臺北市精華地段,且鄰近臺灣大學醫學院及醫院等重要醫療資源,總面積約1.4公頃,其中臺大管有土地占92.3%,故臺北市政府與臺灣大學於2015年5月1日簽署本案合作意向書後即積極共同推動本案,並經今(2016)年5月5日臺北市都市計畫委員會第686次委員會審議通過在案,在一年的時間即完成都市計畫細部計畫變更案作業,並已於今年5月23日辦理招商座談會,預計於6月中公告招商,展現推動本案之高效率與決心。

本案除有助於台北市醫學研發及醫療產業發展,更具備公辦都更所應提升市民生活環境品質的公益性及公共性,未來基地的開發內容與開發方式說明如下:
 
(一)以都市更新結合設定地上權方式開發,規劃臺大醫學院教學研究大樓及臺北市公共住宅,投資廠商則可取得醫療服務商業空間或其他商業空間之經營權,期能結合臺大醫療資源發展相關產業,建立產官學的合作典範,並打造「智慧健康生活園區」。計畫區內空間規劃分為五大區域,說明如下:
  1. 產業合作區域(A區):結合臺大醫學院周邊醫學及教學資源,與相關產業合作,以地上權設定方式,使本計畫達成財務自償。
  2. 產業合作實驗村(B區):提供高齡長照醫療照護等空間進行產業實驗合作,創造本市醫療服務據點與社區服務之典範。
  3. 臺北市公共住宅區域(C區):於社會付利設施用地興建公共住宅,提高本市公共住宅存量並滿足市民居住需求。
  4. 臺大教學研究區域(D區):提供臺大醫學院未來教學與研究使用,透過產學合作及生醫育成研發中心,帶動整體生物醫學科技發展。
  5. 都市更新權利變換區域(E區):將區內私有土地以都市更新權利變換方式集中
(二)本案經由都市計畫變更,調整區內公共設施,除增加2處公園用地,並以都市設計管制方式整合受保護樹木及歷史建築(李鎮源故居),留設開放空間供公眾使用,另提供社福設施用地1處,約可興建90餘戶公共住宅。

(三)臺灣大學除將結合既有的臺大醫院醫療資源及其鄰近醫療院所,推動發展兼具「臨床醫療與醫學教育」、「健康產業與服務」及「生醫科技與創新」之北市醫療研究產業聚落,達成國民健康照顧的責任外,也提出【產業合作實驗村】計畫,進行高教實驗計畫,讓原社區網絡角維持,期使原弱勢住戶經濟能力成長,即早融入社會。

5月23日辦理招商座談會 預計6月中旬上網招商
由於本地區為首都圈蛋黃區少見的大面積精華公有土地,都更中心在5月23日舉辦之招商座談會,共吸引約80家建設公司、工程營造及壽險公司參與且發言踴躍,除對於本案一年內完成都市計畫之高效率表示讚許外,對於各區產品定位、地上權投資模式、投資效益、界定公宅出租對象及地上物處理等提出問題與建言,以提高投資誘因,顯示民間對於公辦都更之推動具有高度興趣。座談會當日臺北市都更推動中心執行長、臺北市都市更新處處長、臺灣大學總務處總務長及醫學院院長均親臨會場聆聽業界提供之建議,展現臺大、市府對本案的重視及推動決心。

本案預訂今年7月上網公告招商並辦理招商說明會,市府及臺大期待醫療、銀髮或飯店之產業進來,希望能透過此案有效推動公有土地活化再利用,創造市府、臺大、市民三贏局面。
 
基地範圍                                                  老樹及歷建保留示意圖
                                                                (圖片來源:財團法人都市更新推動中心)

(本文原載於都市更新簡訊第70期)

  • 發布日期
    2016/06/15
  • 發表人
    臺北市都市更新處