營建署促進都更與資金融通座談會-財團法人都市更新研究發展基金會

A- A A+

營建署促進都更與資金融通座談會

尋求金融機構協力都更運作機制

加速推動都市更新為政府重要施政方向，基於都市更新資訊不對等及財務負擔問題屢成為都市更新成敗之關鍵，內政部營建署為尋求金融機構協力都更的可能運作機制，特別與財團法人台灣金融研訓院共同合作，並於2016年11月7日在金融研訓院2樓菁業堂舉辦「促進都市更新與資金融通座談會」，邀請中央相關部會、直轄市、縣（市）主管機關、都市更新相關產業公會團體及金融服務業等專家學者，進行座談討論，報名情形非常踴躍，活動當日約280人次參與。

專題演講自主都更財務、金融機構協力都更機制
本座談會以專題演講及綜合座談等兩階段方式進行，專題演講部分，第一場邀請東亞建築經理股份有限公司唐惠群執行副總從自主都更整合面、財務面切入，提出自主更新需要有金融的支持，才有辦法開啟自主更新里程碑，並透過個案經驗分享，提出可能的實施方式及融資架構。第二場邀請臺灣土地銀行凌忠嫄董事長分享金融機構協力都更機制及法令鬆綁建議，從實務面提出都市更新實施過程中，金融機構可扮演資金及信託制度提供者、投資者或諮詢服務的提供者，此外，專業機構整合分工、配合信託續建機制、鬆綁銀行法相關規定，將是自主更新邁向成功的關鍵。

探討金融協力都更運作機制
第二階段綜合座談，多位產官學界的專家學者從都市更新政策、法令及實務等面向，探討都市更新相關產業之行政資源及專業能力如何有效整合運用。重點摘錄如下：

台灣金融研訓院黃崇哲顧問表示，為追求永續安全的居住與產業空間，利用政策金融機制與工具，可建立永續經濟誘因創造更新財源，建議未來可強化金融機構參與，設立示範案例予以推動。
中華民國不動產估價師公會全國聯合會陳玉霖理事長以都市更新推動面臨主要課題為切入點進行探討，包括土地整合問題、如何加速審議時程、財務計畫可行性、權利人分配合理性等部分，從個案審議經驗提出相關提醒及改善建議。
中華民國不動產開發商業同業公會全國聯合會于俊明秘書長表示都市更新推動過程潛在風險眾多，民辦都更需要政府繼續協助，提出審議內容具有明確性與預測性、提高租稅獎勵誘因、建置不動產證券化可行性及公權力介入執行等建議。
中華民國地政士公會全國聯合會林旺根榮譽理事長指出都市更新整合人員及信託機制執行上可能面臨相關問題，建議專業整合者應予以立法規範，並儘速研訂信託定型化契約應記載與不得記載事項，建立都市更新業務代行機構，透過專責機構協力及融資周轉，達到自主都更推動成效。
淡江大學產業經濟學系莊孟翰副教授分析當前都更戶關鍵性的爭執議題，針對都更最常見的認知差距，研提保障都市更新權益相關作法，並從地方政府個案經驗釐出爭議焦點，供作未來政策制度精進之參考。
合作金庫商業銀行黃伯川副總經理以都市更新資金需求為討論重點，藉由都市更新整合期及都市更新融資執行機制，分享都市更新可行的操作模式。
百略學習教育基金會李智仁副董事長從地主、實施者、融資銀行觀點分析更新重建資金及建築資金控管流程，引用日本不動產投資信託的發展經驗，並從創意產業角度思考都市更新產業未來發展的可能性。