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整併街廓再發展 重塑師大商圈旁新風貌

本基金會協助冠德建設羅斯福路更新案變更事業及權變計畫核定
 
捷運新店線台電大樓站5號出口附近地區是師大商圈與公館商圈交界處,該地區生活機能和交通條件良好,但原有建物多為老舊四五層樓公寓,巷弄狹小、部分土地使用效能低落。因此,該地區地主們一直存在著更新的夢想,期望透過都市更新,改善生活環境,更期待能夠改善地區停車空間不足的問題。
 
本案實施者冠德建設於是從2008年開始與單元內私地主商議重建事宜,期望藉由都市更新權利變換方式進行推動,解決該地區公私有土地交雜的情形,並透過法定審議程序,保障地主與實施者的權益,在2010年申請業計畫報核,2013年7月核定,次(2014)年2月申請變更事業計畫及擬訂權利變換計畫報核,在今(2017)年1月核定。


公劃地區結合自劃單元 擴大更新整體開發效益
本案基地位於羅斯福路三段西側,北以羅斯福路三段128巷(含)為界,南以羅斯福路三段140巷為界,總面積約2,426㎡,部分更新單元範圍座落在市政府2000年6月26日公告之「羅斯福路、辛亥路西側更新地區」範圍內,
位於更新地區範圍外則在2009年8月以自行劃定更新單元的方式確認本案更新單元範圍。
 
實施者冠德建設在推動更新整合工作上,除考量單元內所有權人參與更新意願外,也注重鄰地所有權人參與更新意願,原2009年公告的更新單元範圍為18筆土地,入鄰地後辦理變更單元劃定,於2010年7月公告擴大為26筆土地,旋即8月辦理事業計畫公聽會,申請事業計畫報核。

不影響周邊居民通行習慣 廢止單元內之現有巷道
本案更新單元內包含羅斯福路三段128巷4弄現有巷道,考量基地開發完整性,希望廢止此現有巷道,但由於羅斯福路三段128巷4弄部分計畫道路未開闢完成,所以無法依照臺北市都市更新自治條例第10條規定廢除單元內的現有巷道,必須依照臺北市現有巷道廢止或改道有關規定辦理巷道廢止程序。

 
於是,獲得單元內現有巷道地主同意後,依照規定召開公聽會,現有巷道廢止後仍維持羅斯福路三段128巷及羅斯福路三段140巷之通行,以維持周邊居民通行習慣,巷道廢止後,對於基地建築規劃彈性、土地利用價值和都市景觀均有莫大助益。該現有巷道在2014年5月9日臺北市政府公告廢止。

依照臺北市現有巷道廢止或改道有關規定辦理巷道廢止程序

吸納周邊停車需求 友善人行空間
由於本案位於師大商圈及捷運站出口附近,周邊辦公大樓及住宅多為老舊公寓,建物本身缺乏附設停車空間,主要依賴路邊停車,但基地周邊多為現有巷道,路邊臨時停車情形嚴重,部分4米巷道實際可通行寬度縮減至2~3,妨礙巷道內行人、車輛通行,對消防車、救護車等救災工作亦造成影響。
 
為了紓解基地周邊停車位不足的情形,本案更新後另外增設42部獎勵停車位及21部機車停車格開放供公眾使用,期望更新重建後,除滿足住戶停車需求外,也能提供周邊居民、辦公、暫停需求,解決基地周邊道路路邊停車的問題。

此外,羅斯福路三段128巷西側的基地內更規劃24時開放式的綠化庭園及自行車停車區,使128巷的人行步道兼具通行與短暫休憩停留的空間,自行車停車區亦提供綠色運具的停放空間,提供周邊里民使用。


融入古典學院風格SRC新地標
本案更新後規劃興建地上22樓、地下5樓SRC建物,提供住宅、商業和辦公複合式使用,透過低建蔽率設計,集中開放空間成為社區廣場與後院庭園,提供住戶更舒適的居住環境。中低樓層的零售商業和辦公空間,配合留設騎樓與人行步道,延續周邊商業活動;高樓層住宅以垂直空間植栽,透過自然色彩與多層次綠化,舒緩量體視覺感受,塑造建築與環境的協調性。

臺北好好看空地綠美化
審議過程中,配合市政府「台北好好看系列二—北市環境更新、減少廢棄建物」,冠德建設取得單元範圍內21筆土地原住戶同意,於2009年11月30日辦理臺北
好好系列二申請,先行拆除老舊窳陋的建物,施作基地景觀綠化工程,在實施更新事業前著手改善現況環境,創造以「綠」為出發點之清新市容,於2010年7月15日起騰空綠美化至少維護管理18個月以上;騰空綠美化後的簡易公園綠地,提供周邊里民休息遊憩,最後於2012年3月12完成18個月的維護管理考評作業。
 
黃金級綠建築 營造綠意新未來
本案原採銀級綠建築的減碳設計,但為回饋地區綠環境的提升和呼應環評的決議,在2014年2月權利變換計畫申請報核時,同時辦理變更事業計畫,將綠建築提升為黃金級,除塑造基地植栽最多樣性及最高節能性外,並納入建築物CO2的減量指標,期望達到兼顧工作與居住生活的舒適、景觀視野的品質及建物節能省碳的性能,期能成為市區建築上的新指標,創造綠意新未來。變更事業計畫及其權變計畫在今(2017)年1月核定,預計2020年完工。


更新前申請臺北好好系列二,施作基地綠美化

以人為本  關懷改善地區環境
本案實施者冠德建設一貫秉持著照顧地主權益、改善地區環境、建築品質要求之堅持,除透過本更新案的興建能夠達成地主們回家的心願外,希望透過美化維護基地前方人行陸橋,提供古亭國小學童與地區居民通行安全,增設公用停車位適度解決周邊地區停車空間不足的問題,並於基地臨羅斯福路三段128巷西側規劃綠化庭園及自行車停車區,供公眾使用,充分表現實施者對於地區環境的關注。

更新後規劃興建地上22樓、地下5樓SRC建物,供住宅、商業和辦公複合式使用

  
更新事業推動歷程
2009.08.12 更新單元劃定公告
2010.07.22 變更單元劃定公告
2010.08.04 自辦事業計畫公聽會
2010.08.11 申請事業計畫報核
2011.03.21~2011.04.19  公開展覽期間
2011.04.13 公辦事業計畫公聽會
2011.07.12 召開幹事會
2012.04.02、10.22 召開第一次、第二次審議會
2013.07.16 事業計畫核定
2013.12.17 自辦事業及權變計畫公聽會
2014.02.26 申請變更事業及擬訂權變報核
2014.10.25~2014.11.23 公開展覽期間
2014.11.18 公辦變更事業及擬訂權變公聽會
2015.04.02 召開幹事及權變審查小組會議
2016.03.10 召開聽證會
2016.04.11 召開審議會
2017.01.24 變更事業及擬訂權變計畫核定
 

計畫內容摘要
案名 變更臺北市中正區福和段一小段10-1地號等26筆土地更新事計畫及擬訂權利變換計畫案
基地位置 羅斯福路三段西側,北以羅斯福路三段128巷為界,南以羅斯福路三段140巷為界
實施者 冠德建設股份有限公司
基地面積 2,425.80㎡
使用分區 商二(法定建蔽率65% / 法定容積率630%)
住三 (法定建蔽率45% / 法定容積率225%)
更新前 私有土地1,814.80㎡、公有土地611.00㎡
  所有權人:私有土地21人、公有土地1人
  占有他人舊違章:0戶
  戶數:0戶
  停車位:0輛
  建物面積:0㎡
更新後 用途:集合住宅
  實設建蔽率:44.96%
  實設容積率:615.11%
  更新獎勵容積:2,636.97㎡(23.56%)
  停車獎勵容積:630.00㎡(5.63%)
  臺北好好看系列二:478.23㎡(4.27%)
  允建容積:14,934.00㎡
  總樓地板面積:28,404.83㎡
  構造樓層:SRC,地上22層 / 地下5層
  停車位數:汽車193輛,機車189輛
  總戶數:82戶
  參與分配:22人(以臺北市政府核定公告為準)
實施方式 權利變換
實施費用 2,155,834,348元(以臺北市政府核定公告為準)
更新規劃 財團法人都市更新研究發展基金會
不動產估價 巨秉不動產估價師聯合事務所
建築設計 黃秀莊建築師事務所

(本文原載於都市更新簡訊第73期)

  • 發布日期
    2017/03/31
  • 發表人
    策略規劃部
    主任規劃師 許育誠
    規劃師 蕭芳怡