都更168專案權變計畫一年核定

 

臺北市敦化北路為臺北市主要林蔭大道之一，向北可連結臺北門戶之松山機場，向南則可連結敦化南路直達臺北市區，沿線金融商辦大樓與旅館林立。本更新單元位於敦化北路上，與松山機場相近，現況建築物已未能滿足產業需求，缺乏完善人車動線，於2015年申請都市更新事業計畫報核，去(2021)年2月事業計畫核定公告實施，事業計畫核定後旋即辦理權利變換計畫自辦公聽會，符合臺北市都市更新168專案，一年內其權利變換計畫即核定公告。

更新後建物模擬圖

事權分送 2021年2月事業計畫核定
國泰敦北大樓現況為一棟地上七層的商辦大樓，地面層為國泰世華商業銀行敦北分行，以銀行及辦公等商業使用為主，然東側為公寓住宅，周邊商業強度未及敦化北南京商圈，且受限於基地規模，綜合評估後規劃辦公使用效益有限，更顯示現況規劃已無法滿足地方發展需求，現況大樓也因空間規劃及相關設備老舊，辦公空間空租率較高，故於所有權人殷切期盼下進行都市更新推動作業。

考量本案位於敦化南北路特定專用區，沿線以商業使用為主，為延續商業發展脈絡，更新後一樓規劃金融業使用，考量鄰近臺北松山機場交通方便之優勢，為服務來往旅客之居住、商務及觀光需求，期藉由旅客停駐帶來人潮，進而帶動鄰里商業發展，故提出結合銀行及旅館之複合式規劃，多次討論下終取得所有權人共識，同意由國泰建設擔任本案實施者，採都市更新事業計畫與權利變換計畫分送規劃，丹棠開發協助在2015年12月申請都市更新事業計畫報核，2021年2月取得事業計畫核定公告，緊接辦理申請分配事宜，並於同年(2021)4月申請權利變換計畫報核。

智慧綠建築理念 金融及旅館複合式商業大樓
本案更新後將興建一棟地上14層、地下3層之金融及旅館使用之複合式商業大樓，呼應地方環境調性與地區意象，規劃以輕巧明亮、透光且富韻律變化之現代建築風格為主體，以玻璃窗引入自然光源，結合敦化北路之林蔭綠意，使整體環境更為協調；加入綠建築與智慧建築設計理念，規劃基地保水、環境綠化設計與環保節能，改善都市空間品質；夜晚結合低耗能燈光設計，提高地方公共安全，形塑為一地標性建築物。

本更新單元三面臨路，更新後沿街退縮寬度3公尺以上供公眾通行，其中臨敦化北路側更退縮達4公尺，並藉由公有人行道認養，結合退縮之開放空間，搭配鋪面及綠化設計等整體規劃，形塑為一公共開放空間，以提升都市景觀品質。同時為避免人車動線交錯進而影響行人安全，將車輛集中於東側巷弄進出，並輔以機械停車設備，有效內化停車需求並減少開挖層數，減少對環境的衝擊；為強化更新後環境效益，另捐贈都市更新基金，以鼓勵全市都市更新之推動。
 
基地位置圖/更新前現況
全區規劃配置圖
 

權利變換計畫一年內核定
本案更新前現況為商辦大樓，所有權人共兩位，產權皆為私有。配合更新後以金融業及旅館規劃為主，尊重使用現況與周邊商業延續，一樓金融業單元由原一樓所有權人分配，旅館單元經實施者多次溝通協調下，與所有權人們達成共識共同選配旅館單元。

本案採事業計畫及權利變換計畫分送，因取得所有權人全數同意且無爭議，得採都市更新168專案程序。本案權利變換計畫於2021年4月申請報核後，不巧遇到新冠肺炎疫情嚴峻，所幸都市更新辦理作業不停滯，公辦公聽會與168專案審查採用線上視訊方式辦理，且公開展覽期間同步進行書面審查，及早收斂議題，168專案審查時有審議會委員一同參與，更加快全案推動。

審查期間搭配市府168專案外，實施者為加快辦理程序，於審查期間取得所有權人同意，同步取得拆除執照，故於計畫審議通過後，所有權人也及早準備搬遷事宜，以利後續拆除工程準備作業。

本案權利變換計畫已於2022年4月核定公告，刻正辦理建築執照申請程序，期待未來更新完成後，增加公共開放空間並改善環境品質，亦藉由旅館規劃，也連帶推動地方發展，提升土地使用效益，為敦化北路沿線都市樣貌帶來嶄新的一面。
 

更新事業推動歷程
2015.07.07	都市更新單元劃定公告
2015.12.30	事業計畫申請報核
2021.02.03	事業計畫核定公告
2021.02.23	權利變換計畫自辦公聽會
2021.04.09	權利變換計畫申請報核
2021.06.28~2021.07.12	權利變換計畫公開展覽
2021.07.05	權利變換計畫公辦公聽會
2021.10.18	168專案小組審查會議
2022.01.14	第524次都市更新及爭議處理審議會審議通過
2022.04.20	權利變換計畫核定公告

(本文原載於都市更新簡訊第94期)