桃園正光路與正光路71巷交叉口附近警察宿舍屋齡已超過50年，建築物老舊，桃園市政府於2015年即公告為都市更新地區，並由桃園市政府擔任實施者，推動公辦都市更新，是桃園市首件市府編列預算自行實施的公辦都更案。本基金會協助桃園市政府與公私有土地所有權人協調、辦理都市更新事業計畫及權利變換計畫擬訂作業，事業計畫及權利變換計畫於今(2022)年核定公告實施。

更新後建物模擬圖

公私有土地所有權人權利協調處理
桃園地方法院周遭為桃園區早期發展之舊城區，正光路與正光路71巷交叉口地區是1960年代興建的警察宿舍，提供退休員警及其眷屬居住使用，屋齡已超過50年，建築物老舊破損、巷弄狹小、環境窳陋，居住品質不佳，動線規劃上缺乏完善步行空間。桃園市政府於2015年9月18日公告「擬定桃園市桃園地方法院及正光路警察宿舍周邊地區都市更新計畫」，2021年1月11日公告「變更桃園市桃園地方法院及正光路警察宿舍周邊地區都市更新計畫案」，納入未開闢計畫道路，劃定都市更新地區，以編列預算自行實施方式推動公辦都更，提升整體地區環境品質，帶動鄰近地區活絡發展，成為桃園市都市更新的示範地區。

正光路公辦案面積廣達約9,155㎡，其中8,490.40㎡土地屬於第二種住宅區，664.20㎡土地屬於道路用地；範圍內公有土地超過九成，其中桃園市政府警察局持有土地佔約84％，但範圍內仍有122位的私有土地所有權人，其土地持分細小，公私有土地夾雜。本更新單元內共有66戶未辦保存登記之警察宿舍，建築物則因已超過50年，使用損耗、意外毀損、延遲修繕，建物已呈現老化損壞情形，居住品質不佳。
 
基地位置圖/屋齡逾50年之警察宿舍
 
建物現況老舊破損 環境窳陋

土地權屬分布圖
 

本基金會從2020年9月起，協助桃園市政府與公私有土地所有權人協調，經過多次會議討論，提供權利變換分配價值試算，與桃園市政府警察局研議規劃方案，拜訪私有土地所有權人說明規劃內容，從2020年11月、

12月到2021年3月，召開3次說明會，建築規劃設計納入私有土地所有權人之需求，並與可參與分配之所有權人達成共識，於2021年4月底，順利完成公私有土地所有權人權利協調處理。

本案採都市更新事業計畫及權利變換計畫併送方式，本基金會於2020年11月協助完成辦理專業估價者選任作業，次(2021)年3月辦理事業計畫及權利變換自辦公聽會，完成權利變換分配位置申請程序，4月15日舉辦私有地主選配位置協調會，順利於5月完成都市更新事業計畫及權利變換計畫申請報核，經過聽證程序，在同(2021)年11月25日順利審議通過，今(2022)年4月核定公告實施。

協助警察宿舍合法配住戶安置及搬遷作業
由於本更新單元內共有66戶未辦保存登記之警察宿舍，提供退休員警及其眷屬居住使用，尚有25戶為合法配住戶。為維護配住戶居住權益，配合公辦都更之推動，桃園市政府提供中路1號社會住宅，供安置住戶，並由市政府支付更新期間安置之社會住宅租金。

本基金會也協助桃園市政府辦理警察宿舍現住戶遷移安置作業，於2021年5月辦理警察宿舍現住戶搬遷說明會，並配合辦理進度協助現住戶遷移安置等相關庶務作業。

除未辦保存登記之警察宿舍外，尚有一戶為1990年興建完成之舊違章建築物，本基金會也出席協調會協助說明補償方案，陪同市府、估價單位進行舊違章建築物之補償價值查估作業，依據相關規定查估並予以補償。

協助開闢北側計畫道路 退縮留設人行步道及街角廣場
更新單元北側為正光路71 巷，屬8公尺計畫道路，產權多屬私人所有，部分計畫道路範圍遭占用，無法通行。由於計畫道路所有權人多數也是更新單元內之所有權人，因此，納入計畫道路協助開闢計畫道路，未來更新後正光路71巷將可直通正光路，供公眾通行使用。

透過都市更新整體規劃，改善基礎設施及衛生排水等設施，配合建築規劃設計，強化消防滅火設施，規劃緊急避難動線以及避難安置場所等，健全社區防救災系統，提升地區防救災性能。

本基地為桃園區早期發展的舊城區，更新單元範圍內巷弄狹小，缺乏完善步行空間。因此，本案規劃上將採低建蔽的建築設計規劃，並於基地東側臨正光路側，退縮7.5公尺無遮簷人行道；基地北側臨正光路71巷側，退縮留設6公尺以上無遮簷人行道；基地東北側留設一街角廣場。透過連續性綠帶及人行步道之緩衝空間，舒緩交通與建築物間之隔閡，形塑都市景觀視野風貌與空間通透性，提昇人行系統可及性與便利性，打造友善且舒適之生活環境，增加社區共享生態綠地與開放空間，達到「極大化開放空間環境的奢華」。
全區配置圖
協助開闢計畫道路

興辦社會住宅 落實居住正義
正光路公辦案更新後將規劃興建2棟17層、1棟16層，地下皆為3層之鋼筋混凝土（RC）建築物。其中2棟17層建物將規劃作為社會住宅使用，共可提供255戶社會住宅，提供需要的民眾承租，解決居住問題，實踐居住正義，建立永續循環性的住宅公共投資。

另1棟16層建物則將打造為現代化警政大樓，以改善員警辦公環境，提供民眾更優質的警政服務，並藉以強化地區安全性。另外，警政大樓也將規劃配置24戶警察宿舍，提供安置合法配住戶。


協助不願不能參與者之補償金發放
本案共有125位土地所有權人，共計有6位土地所有權人參與權利變換（含中華民國等6人），並申請分配單元及停車位。118位土地所有權人因未達最小分配單元而不能參與分配，1位土地所有權人表達不願參與權利變換分配而領取現金補償。

本案為桃園市政府擔任實施者之公辦更新案，本基金會協助桃園市政府發放補償金相關作業，並與市府地政局、地方稅務局及桃園地政事務所，研議查欠稅、補償金發放及後續囑託登記等相關事宜，本案補償金業於今(2022)年6月發放完竣，後續將賡續協助辦理未領取補償金提存及囑託登記事宜。

正光路公辦案為桃園市首件由市政府編列預算，擔任實施者自行實施的都市更新案，整體開發改善現有窳陋環境，解決建物老舊及公私有土地夾雜難以改建之現況，2022年4月核定公告實施，希望透過本公辦案成果，增進公有土地使用效益，增加民眾參與都更意願，帶動周邊地區都市更新連鎖效應，增進整體公共利益。