「新北市加速推動都市危險建築物重建專案計畫」(防災2.0)於2022年9月1日起正式上路，首創搭配都市更新程序，放寬適用建物類型，並降低同意比率適用門檻，未達百分百同意的都更案得以1.5倍原建築容積或基準容積重建，本專案實施期間自2022年9月1日到2027年8月31日，歡迎民眾踴躍申請！

市府多元政策 協助危險建物重建

為確保民眾居住環境安全，市府自2016年7月起啟動防災型都更，針對危險老舊或有安全疑慮的建築物，積極協助拆除重建，更列為「都更三箭」政策重點推動，且特別為其制訂「新北市推動都市計畫內防災建築再生自治條例」及「新北市政府處理防災型建築加速改善要點」(防災1.0政策)」，提供獎助誘因；另外也從務實做起，建立跨局處合作機制，從技術、資金、法令三大面向制訂全方位政策，提供海砂屋鑑定全額補貼、技術輔導、拆除補助、專案輔導、MOU媒合平台等協助，並強化強制停用及拆除程序，鼓勵民眾盡速重建，遠離危險環境。

圖1 新北市防災都更現行機制

為有效消弭危險建築物，近年來強制拆除、限期停用法令已日漸完備，中央於2021年5月28日修正發布「都市更新條例」，另市府也於2022年3月30日新訂發布「新北市高氯離子鋼筋混凝土建築物處理自治條例」，藉由公權力執行，推動完整強制停用及拆除程序。為有效鼓勵危險建築物盡快重建，不僅是拆除法令，相關之獎助機制宜互相搭配，獎罰並施，目前容積獎助政策仍須強化，市府提出防災2.0專案，提供重建誘因，凝聚民眾參與共識。

滾動檢討防災型政策 接軌都市更新
市府滾動檢討防災政策，本專案為防災1.0升級版，經由防災1.0已核准的17案，檢討防災1.0實施期間中遭遇的問題，傾聽推動師輔導社區的經驗回饋，其中最大困難即為防災1.0必須整合至百分百同意始得申請，多數案件僅有少數幾戶不同意卻無法申請的困境，針對少數不同意戶造成危險建物無法順利拆除或整合，希望市府能強化公權力介入，並加以協助。

同意比率九成以上 達專案適用要件
本專案基於現行防災1.0機制，新增納入都市更新程序，適用對象除海砂屋外，符合規定的耐震能力不足建築物也能申請，另外更強化獎助誘因，針對同意比率已達九成或未同意戶為一戶的都更案件，提供1.5倍原建築容積或基準容積重建，解決過往防災型都更難以整合至全體同意的困境，經由優於現行之都市更新條例、危老條例及簡易都更的重建獎助，再搭配房屋稅及地價稅補貼、限期重建方式，以簡化行政程序、明確性獎勵及稅捐補貼等優點，利於輔導民眾儘速辦理重建事宜，完備本市防災型都更拼圖。

另外防災型政策著重於居住安全，考量民眾長期居住於海砂屋或耐震能力不足之危險建築物，其建築結構較正常建築物脆弱，遇地震、颱風等天災恐有倒塌之虞，防災2.0也特別聚焦於重建後之建物結構安全，建物應取得雙標章認證，包含綠建築、住宅結構安全性能、智慧建築等認證，打造安心穩固的家園，同時也重視居住環境之整體規劃，經由留設2公尺至4公尺的友善人行空間，創造宜居環境，落實居住安全政策。

表1 防災1.0及防災2.0比較

防災都更2.0申請資訊公開化 以利民眾方便申請

有關防災都更2.0「新北市加速推動都市危險建築物重建專案計畫」相關資訊可至新北市政府都市更新處網站服務專區/防災型都更行動方案/新北市加速推動都市危險建築物重建專案計畫查詢(https://www.uro.ntpc.gov.tw/)，網頁檢附專案說明、流程圖及相關申請範本等文件，如有任何問題亦可電洽都更處(02-29506206)詢問。

圖2 「新北市加速推動都市危險建築物重建專案計畫」申請流程

(本文原在於都市更新簡訊第96期)