行政院核定中山女中南側及鼎興營區更新案 
本會自民國97年12月接受內政部營建署委託之「都市更新推動辦公室」以來，即全力協助內政部營建署推動政府為主都市更新案件招商作業，其中「中山女中南側地區都市更新計畫案」及「鼎興營區都市更新計畫案」二案，更是焦點案例中的焦點，因為此二案將成為內政部選定作為自行主導開發之都市更新示範案例。本會隨即針對此二案進行可行性評估作業，及研擬提報行政院之開發計畫，該計畫亦已於民國98年9月8日獲得行政院核定，同意將此二案更新單元內之國有土地撥入中央都市更新基金，並由內政部營建署擔任實施者，採用權利變換方式實施更新，後續將會由本會協助辦理更新地區劃定及招商作業等相關事宜。

土地開發方式
「中山女中南側地區都市更新計畫案」及「鼎興營區都市更新計畫案」經可行性評估後，分別各自劃設出一優先更新單元，二案之優先更新單元全區將劃為一個重建區段，並依都市更新條例第25條規定，以權利變換方式實施。更新單元內之國有土地已經行政院核定全部撥入中央都市更新基金，並由內政部營建署擔任實施者，透過公開評選程序評選投資者，參與投資都市更新事業，中央都市更新基金更新後不分配房屋土地，而改領分配之權利價值。
 
中山女中南側地區優先更新單元
中山女中南側優先更新單元位於臺北市長安東路二段、八德路二段167巷、建國北路一段23巷及八德路二段199巷所圍部份地區，總面積近1公頃，公有土地佔95%，為臺北市中心難得之大面積公有土地。基地現況建物大多為閒置之臺鐵局老舊木造宿舍，土地使用極為低度，且影響市容觀瞻，但本基地與中山女中僅一路之隔，附近亦有多所明星學校，屬於優質學區，且基地周邊鄰近多達4條之捷運線，包含忠孝東路的板南線、南京東路的南京線、松江路的松山線及復興北路的木柵線，交通便利性可說是得天獨厚。

建立智慧型生態住宅社區典範
由於中山女中南側優先更新單元擁有鄰近優質學區及光華商場電子商圈之區位條件，本基地的發展定位除呼應上述區位條件外，內政部營建署更積極的希望能在本基地落實生態建築、綠建築及智慧建築等相關重大營建政策，經過多次研商討論後，正式拍板將本基地定位為「智慧型生態住宅社區」。

智慧型生態住宅社區未來在整體規劃上，將導入智慧建築及綠建築設計理念，須取得智慧建築標章及黃金級綠建築標章，並結合都市防災、節能減碳、自然採光、無障礙空間等設計原則，將本基地打造成為生態住宅及營建政策示範社區典範。
 
臺鐵局老舊宿舍
  
鼎興營區優先更新單元
鼎興營區優先更新單元位於臺北市民權東路三段、民權東路三段60巷、錦州街及龍江路所圍部份地區，總面積近1公頃，產權全為國有，且區位鄰近松山機場、建國快速道路匝道及捷運中山國中站，其中松山機場為兩岸三通直航機場，捷運內湖線的通車更拉近了本基地與松山機場間的距離，交通條件優異，亦為市中心難得之大面積公有土地。而基地周邊商辦大樓林立，本基地現況卻為軍方使用之營區，截斷民權東路之商業帶機能，土地使用效益明顯不佳。

 

引進複合商業設施，塑造優質住宅區
鼎興營區交通條件優異，鄰近之沿民權東路、民生東路沿線部份以辦公大樓為主，而週邊合江街、龍江路地區則是鄰里型商業蓬勃發展，鄰近並有中山國中、五常國中等多處國中小學及台北大學，民權東路對側即為6.8公頃之榮星公園，公共設施系統十分完善。

有鑒於鼎興營區之區位與交通優勢，利於吸引商務活動及觀光客駐留，週邊又具備健全之生活機能，預計引入商業服務設施，並配合規劃優質住宅社區與部分零售商業，以調整都市機能，帶動週邊老舊地區更新開發。此外，本案並將藉由都市更新之契機，於重要節點地區（如：民權東路及龍江路口、民權東路三段60巷及龍江路305巷口）留設廣場或公園綠地，提供周邊居民活動空間，建構本基地及周邊空間之生活步行廊道，聯通捷運中山國中站與榮星公園二重要節點，提供便利且機能完善之捷運生活廊道，創造步行綠廊，成為地區重要綠軸。
 
鼎興營區現況照片
 
更新效益
內政部營建署首次主導的「中山女中南側地區」及「鼎興營區」二示範案例，將成為當地都市更新觸媒，可活絡周邊相關產業、增加就業機會、促進周邊老舊社區辦理整建維護、引進商業活動機能與提升地區環境生活品質等，成為其他老舊窳陋社區加速推動更新事業之示範，進而帶動全面更新事業之推展，達到政府、社區與住戶多贏的局面。

另外，此二案都市更新預計引入民間廠商投資實施都市更新經費約112億，更新完成後預估可創造262億之不動產價值，並由「中央都市更新基金」分回權利金，使「中央都市更新基金」財源獲得挹注，使得該基金能循環利用、永續經營，並持續協助各級政府機關、機構推動都市更新示範計畫及實施都市更新事業，未來亦將補助整建維護事業及協助民間自力更新，全面推展本國都市更新事業。

(本文原載於都市更新簡訊第43期)