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樂揚建設士林文林路更新案核定

突破士林橋與捷運淡水線雙重束縛,再創士林新風貌
 
基本資料
基地位於文林路與士林橋交接處東北側,鄰近捷運淡水線士林站,更新單元西鄰文林路,北鄰6公尺後街和陽明段一小段783地號,東鄰捷運淡水線,南以同地段791、794、795、805地號(現為郭元益糕餅博物館)為界。

更新單元為臺北市政府於民國91年10月28日依據都市更新條例第六條第二款規定,建築物因年代久遠有傾頹或朽壞之虞,建築物排列不良或道路彎曲狹小,足以妨害公共交通或公共安全,以府都四字第09108181500號函所公告實施之「士林區.前街、後街附近更新地區(捷運站淡水線西側)」都市更新範圍內,單元內多為2-3樓之加強磚造建物,僅一戶占有他人土地之舊違章建築戶。

本案土地所有權人共60人,其中2人為公有機關,建物所有權人共48人,全為私有。


 
特色(遭遇困難及克服之過程)
.突破基地局限性
本案西側距文林橋3.5公尺,東側與捷運淡水線高架段相距2~3公尺,噪音及振動問題嚴重,且出入道路受限於部分計畫道路未開闢及士林橋路幅不足,進出動線受極大影響,商業條件遠不如前街以南的文林路段,也因此本區房地產市價和士林區傳統聚落有一段差距,做為住宅使用也無法滿足住宅基本的寧適性。

為突破基地局限性,臨士林橋側建物先行退縮7.9公尺,其中1.41公尺作為道路,4.66公尺作為人行步道,再退縮1.83公尺作為半戶外空間,才正式進入建築物,二樓以上配合量體變化,又再退縮5.21公尺,與士林橋形成一個15.09公尺深的退縮深度,配合植栽的種植,大量減少士林橋的壓迫,噪音與振動問題亦得到解決。

此外,東側之捷運高架段亦配合建物的配置規劃,由2.6公尺退縮為8.6公尺(最小距離),同時利用捷運既有的綠化空間,與本區之景觀結合,創造出舒適友善的人行休憩空間,改善本區侷促的環境。

.權利變換解決所有權人不明問題
本案786地號遭占用,土地所有權人數眾多,且部分所有權人無法連絡,透過權利變換機制,順利取得多數人同意後,以合併分配的方式,增加所有權人更新後可分配價值,達成各持分所有權人皆滿意之分配目標,而無法連絡之所有權人亦透過提存方式處理。

.配合公有土地都市更新處理政策轉變
公有土地管理機關初始不參與分配,擬以「讓售」方式處理,後因實施者於期限內未預繳保証金及切結書,依法改以「標售」方式處理,審議期間因應「都市更新事業範圍內國有土地處理原則」修法,而轉為參與權利變換,以領取權利金方式辦理,其金額亦經協議後確認。

更新效益
.協助開闢北側毗鄰計畫道路
為使更新單元週邊道路提供更便利之通行機能,本案未來將協助開闢北側與後街毗鄰之計畫道路,使原不足6公尺之計劃道路,由實施者提供經費,公部門徵收,以取得土地所有權,同時於工程完竣時,協助施作該段之計畫道路。

.廢除既有巷道
本更新單元內一現有巷道文林路560巷,該巷道全部位於都市更新事業計畫範圍內,且屬於單向出口之現有巷道,不利於防災,故在不影響該方案範圍外其他建物出入便利性之前提下,本案擬於審議委員會通過後將其廢止,改善原動線不佳問題。

.提供優良開放空間
文林路側大量退縮,並與人行步道順平,提供更寬敞的行車出入道路,大面積的人行步道使商業環境更為舒適,商業機能更為強化,並可增加堤外綠地的可及性。東側捷運高架段,除社區庭園外,人行步道亦與捷運下既有庭園結合,創良好之住宅生活環境。

一樓平面圖

.強化都市景觀
為解決舊市區景觀雜亂細碎之情況,實施者特別委請德國建築師3L Architekten Industriedesigner為本案進行診斷及設計,承襲德國傳統工藝精神,本案建築外觀以現代住宅建築之簡潔風格塑造整體外觀,配合鄰房高度分割低樓層與高樓層之比例,讓低樓層符合人行層級尺度,高樓層部分則以雙塔分割,減少量體壓迫感,並以三層樓為一框架,賦予立面簡單秩序,加上立面前後四個層次的材料變化,表現細部的精緻,使建築物的量體與色彩符合行車層級的景觀需求。

一直以來,沿捷運之建築立面多被規劃建築物背面,本案特別考量捷運淡水線對臺北市整體運輸的重要性,特將所有立面以正立面方式規劃,讓南北往來之捷運旅客皆可享有優美之景觀面,對整體都市景觀貢獻其心力。


後院與捷運下方庭園模擬圖
 
大事紀
更新地區公告 91.10.28
事業概要公聽會 96.01.03
申請事業概要 96.03.09
事業概要核准 96.05.01
自辦事業(暨權變)計畫公聽會 97.01.04
同意事業計畫(暨權變)展延 97.07.21
申請事業(暨權變)計畫報核 97.06.11
公開展覽期間 97.09.26~97.10.25
公辦事業(暨權變)計畫公聽會 97.10.23
召開幹事會 97.11.20
召開第一次審議會 98.02.23
召開第二次審議會 98.05.04
事業(暨權變)計畫公告實施 98.06.17
 
計畫概要
所在地 臺北市士林區文林路
實施者 樂揚建設股份有限公司
更新規劃 財團法人都市更新研發展基金會
鑑價機構 巨秉不動產估價師聯合事務所
  戴德梁行不動產估價師事務所
  歐亞不動產估價師聯合事務所
建築設計 林献瑞建築師事務所
實施方式 權利變換
基地面積 1,923㎡
使用分區 第一種商業區
基準容積 6,922.8㎡
都更容獎 1,226.81㎡
總樓地板面積 15,037.33㎡
構造 鋼筋混凝土
樓層數 地上15層
  地下3層
用途 一般零售業、集合住宅
 
容積獎勵核准表
申請容積獎勵項目 基準容積比例
△F3更新時程獎勵 5.00%
△F4-2協助開闢或管理維護毗鄰基地都市計畫公共設施 0.49%
△F5-1建築設計與鄰近地區建築物相互調和、無障礙環境及都市防災 6.00%
△F5-3供人行走之地面道路或騎樓 4.88%
△F6處理占有他人土地之舊違章建築戶 1.36%
 
(本文原載於都市更新簡訊第42期)

  • 發布日期
    2009/06/15
  • 發表人
    基金會主任 麥怡安
    基金會規劃師 周俊宏