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臺北市都市更新新訊 都市更新示範計畫-萬華區龍山寺活動中軸 (萬華區政大樓旁)都市更新先期規劃成果

九十四年8月24日行政院院會通過「加速推動都市更新方案」,確立都市再發展為行政院重要施政之一。臺北市政府為配合行政院加速推動都市更新、加速推動活動中軸開闢,以因應龍山寺附近地區都市再發展及空間機能需求,勘定位龍山寺活動中軸上、萬華區政大樓所在街廓為臺北市推動都市更新示範計畫,並辦理本先期規劃作業,以釐清都市更新推動關鍵議題與可行方案。

依86年公告實施之「擬(修)訂萬華車站附近地區細部計畫案」都市設計管制規定,建立龍山寺至萬華車站廣場間活動中軸為南北向徒步空間主軸,以銜接龍山寺、12號公園、捷運龍山寺站、萬華區政大樓與地鐵萬華車站,並指定退縮(市場用地東側基地境界線指定向西退縮5公尺,向東退縮10公尺)以創造龍山寺至萬華車站間視覺景觀之空間軸線。

依大環境發展趨勢,本先期規劃提出「內需滿足:地區生活機能改善」、「商機翻轉:主力產業轉型再造」、「節點連結:城市文化戲臺建構」三大再發展目標。並研提三項主力設施引入方案,分別為:「目標客層區隔策略:引入3C現代生活商場」、「服飾產業通路整合策略:引入過季商品outlet」、「地方特色產業創意加值與策略聯盟策略:引入健康養生概念主題館」。進一步就土地權屬、建物狀況、地主潛在意願、活動中軸開闢時程、都市意象重塑等整體規劃評估後,建議採拆除重建、維護兩種都市更新手段。歸納下列都市更新推動建議:

一、維護區段
康定路與和平西路三段路口之兩棟建物,規模671㎡,建議短期以維護方式進行建築立面改善,以利龍山寺活動中軸兩側都市意象塑造。

二、重建區段
重建區段規模5,494㎡,地主共計113人。其中,公有地佔12.97%,中國國際商銀土地佔16.47%,其餘70.57%為小地主。本區段將採單一更新單元方式推動都市更新,希望藉由方整地塊與土地規模進行整體配置,促成更新後分回協議、創造都市更新後之都市再發展效益。經可行性評估,並經市府協調取得公有土地管理機關同意「參與更新,但不參與地面層分配」基本共識,本重建單元都市更新推動具投資報酬效益。

本規劃案經過多次與居民溝通並召開說明會,業獲致初步的成果,然而,都市更新的成功與否,仍需仰賴土地及建物所有權人的共識,透過居民、市府及未來實施者共同努力,方能竟全功。目前,居民均已表達相當高的意願,而當地富福里許里長亦全力支持,後續若能凝聚共識持續努力,當能突破都市更新的困難,而市府亦將持續協助本案都市更新事業的推動,相信「天下無難事,只怕有心人」,只要有心,本案未來應能順利推動。

(本文原載於都市更新簡訊第32期)

  • 發布日期
    2006/10/15
  • 發表人
    臺北市都市更新處企畫科科長:方定安