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士林的光彩、過去與未來

你知道「士林」在哪裡嗎? 不可能沒去過吧!
但是  你真的認識她嗎?
走 ! 來去士林 
看看那裡的一群人正在關心什麼事!

辛勤投入的參與者/文化大學市政系兼任講師 潘健明 

時間回到2001年的七月…
天氣如常地燠熱,過去我們都是騎著機車來到士林逛夜市,現在卻有一群研究生正在作田野調查,兀自清清爽爽的搭著捷運- - 來到 士林!

具有百多年發展歷史的士林,一直都在變化,從過往的通商貿易、產業集散機能,直至夜市的興盛,引來大量年輕消費人潮促進了零售的發展,也連帶影響了部份的社區環境。這些變遷帶給地方上各種情況不一的利益衝突。

文化大學  位於陽明山華岡,離士林總有個15分鐘的車程,感覺上還有點距離,但是 士林就像大門一樣,學生總是特別喜歡來士林走走。但是幾年來看到士林的環境髒亂而心疼,猶如狀元桌上積滿了塵屑。鍾愛文風鼎盛的書卷氣,卻因無法親炙絕美的歷史文化而擔憂,唯恐地方的特色就要消逝、甚至也預見到整體的都會商業發展正在轉型,士林地區的未來可以朝向什麼方向發展呢?

文化大學市政系已發展了三十多年,市政環境研究所長兼系主任 陳明竺教授就這樣帶領一群學生,默默的開始,針對士林地區的歷史人文、都市環境再發展、交通方案、夜市零售與商圈發展及社區組織等議題,進行一連串的基礎資料整理與分析,更在課堂上提供作為實習的案例,吸引系所全體師生共同關心這個地方的發展。

都會發展的議題如此之龐雜,一方面政府人力資源有限,無法照看到整體社區之需求與變遷,一方面為提高規劃發展的執行順利,規劃的趨勢上當然不能再像過去一樣,由政府自行決定規劃,然後要求市民照章接受,因此團隊希望與所有關心發展的社區居民、政府官員、夜市遊客、地方重要企業團體及鄰近各學府師生互動討論,積極參與討論,更有助於地區發展,規劃出士林光彩的未來。
 

與社區的互動/市政暨環境規劃研究所研究生賴英英

長遠來看,市環所的研究生希望為士林舊市區建立當地的街區組織,找出熱心的居民積極參與社區事務,帶動其他居民的參與,共同而且持久地關心討論地區生活上、環境等問題。為此,2001年八月至十月,研究生利用平常時間,一一拜訪士林區區長葉傑生先生、舊市區三個里的里長伯-包括義信里的邱德旺里長、福德里的吳沐源里長、仁勇里的陳中和里長等、福德社區發展協會理事長楊錦宗先生、福德里里幹事胡楨先生、八芝蘭協會曹永祥老師、士林天主教葛神父與白太太、士林慈諴宮的老爺爺、山桐子顧問公司唐先柏規劃師、開放空間文教基金會劉國青先生等人;另一方面,九月份主動參加「士林攤商溝通協調會」、十月份參加台北科技大學建築與都市設計研究所主持的「士林區社區規劃服務中心第一次居民座談會」。

回憶起初次與里長伯的訪談,生澀的表達包裹著學生的熱情,里長伯先是感到意外與驚喜,後來紛紛在百忙中抽空與研究生細訴士林的歷史、現況與面臨的議題。訪談中,第一次拜訪邱德旺里長,研究生就賺了一餐里長辦公室對面香噴噴的羊肉飯,那家小吃店成了後來研究生最常聚餐討論、閒話士林的好地方。不管是邱德旺里長再三強調的整體環境規劃、陳中和里長關心的夜市攤販管理及大東路等老舊建物的安全問題、或是吳沐源里長建議要普遍性、公開性的廣納各方意見、還有楊錦宗理事長憂心老舊社區參與社區活動意願較低等問題,研究生逐項細心記下,然後在研究室為了士林的議題,經歷一場場口沫橫飛的辯論,一次又一次顛覆激盪彼此的想法。

市環所舉辦的第一場「士林地區環境改造說明會」於2001年10月21日,在仁勇里活動中心(士林區就業服務工作站)舉辦,邀請士林區區長與舊市區的里長伯等,先向他們介紹文化市環所的研究生,為什麼會帶著紙筆穿梭在士林舊市區的大街小巷?研究生的動機與計畫是什麼?以及簡介e化社區等。第一場說明會中得到葉區長熱烈的支持與里長伯的鼓勵,葉區長說如果好好規劃捷運士林站、劍潭站到廢河道、與後港的綠帶,利用廢河道的軸線翻轉士林,士林發展才會長長久久。八芝蘭協會曹永祥老師也在會中提及老街的停車、招牌與公廁等問題,並表示很願意與文化大學的學生合作,勉勵學生繼續加油,往後的路還很長。研究生說明自己的立場最主要是當士林區的橋樑,結合公司部門、第三部門資源,長久持續推動,落實在地人的想法。市環所所長陳明竺教授表示,基本上研究生沒有既定想法,只是有著用不完的專業熱心,技巧上可以提供協助,真正決定士林的未來還是在當地居民。

第二場「士林地區環境改造說明會」於2002年1月10日,與上次同一個地點舉行,人數從二十幾人增加到五十幾人,一方面是因為近一個月,研究生以鄰為單位、街道為經緯,密集的個別拜訪義信里、福德里、仁勇里的所有鄰長,除了當面拜訪,也不忘寄信、電話邀請、提醒說明會的時間。另一方面,為了讓居民真正感受與瞭解文化大學市政暨環境規劃系所學生對士林的認真與規劃構想,說明會會場擺放著將近二十個由學生動手作以士林為主題的模型,社區媽媽搖著頭頻頻發出驚嘆聲;在場的立法委員穆閩珠女士頒贈獎學金鼓勵大學部學生的用心,同時表示都市更新是二十一世紀未來的趨勢;另一位士林區市議員陳碧峰先生則認為每個捷運站都有促進週遭地區商業發展的動力,建議以捷運站為出發點進行規劃;此外,陳碧峰議員曾經是社子島的里長,與陳明竺教授一起規劃過社子島的未來,而戲稱彼此為「戰友」,陳議員對於陳教授帶領學生規劃士林,給予高度的肯定。

接著2002年3月,由文化大學的都市關懷社與市政暨環境規劃系師生,為了增加社區兒童對社區過去歷史之認識,並透過小朋友敏銳之觀察力和創意,共享社區營造之樂趣,將其成果做為未來地區環境規劃設計上之基因庫,預定於士林舉辦「士林舊市區兒童營造活動」,讓兒童的笑聲環繞士林,用兒童的創意開啟環境改造的另一扇窗。

 
(本文原載於都市更新簡訊第14期)

  • 發布日期
    2002/02/19
  • 發表人
    文化大學市政系兼任講師 潘健明
    市政暨環境規劃研究所研究生賴英英
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