一、前言
有鑑於公有土地閒置、老舊眷舍改建等課題日受重視，為促進土地更有效的利用，台北縣政府嘗試以更為主動的方式解決上述問題，在政府資金有限下，期能引入民間資金推動更新。因此依更新條例第九條等相關規定，建立政府與民間合作推動更新事業機制，策劃以政府清理土地交付民間開發方式進行，藉此吸引民間資金、技術投入，共同推動舊市區再發展。目前選定板橋舊站府中段台鐵宿舍區為基地，作為首宗由縣(市)主管機關經公開評選，委託都市更新事業機構實施更新事業之案例。

二、評選機制說明
(一)法令依據：主要法令依據為更新條例第九條，並參考營建署所擬之更新作業手冊中，政府委託辦理更新之流程與步驟。

(二)評選程序：分為以下兩個階段：
1.第一階段：資格預審和綜合評選
由評選委員會依合格投標人所提更新事業計畫(企劃書)、相關能力證明文件、基本要求及承諾事項內容進行評選，列出優先順序。
2.第二階段：議約、合作研擬計畫、審議
評選最優投標人與主管機關就更新事業內容、土地取得、公共設施興闢等事宜進行議約、議價，並合作研擬都市更新事業相關計畫，送請審議核定，依核定計畫簽訂正式合約。

(三)政府應辦事項與基本要求事項
1.政府應辦事項：主要提供行政協助、取得現住戶拆遷安置協調共識書、協助拆遷安置，並將土地騰空交付。
2.基本要求事項

 
(四)保證金
1.押標金：通過第一階段審查，於計畫送審前，投標人應按建築基地公告現值總價之2.5％繳交押標金（共計為322萬），並於計畫核定，簽訂正式契約時，抵充主辦單位之行政作業費。
2.履約保證金：於簽訂正式契約時繳納履約保證金，以建築基地公告現值總價10%計，共計新台幣1,286萬元。

三、基地簡介
總面積為1,391平方公尺，包括可建築面積1,069平方公尺，未開闢道路面積322平方公尺。公有土地比例超過九成，本案因為縣府公辦，故無更新同意門檻限制。基地南臨縣民大道，西臨館前西路，使用分區為商業區，基準容積460%，基地部分地下有捷運穿越。基地使用現況：國有土地上有台鐵宿舍住戶9戶，私有地上面臨館前西路有店家4戶。

四、本案推動進度
目前13戶住戶已全數同意參與更新，並於91年簽具拆遷協議書面共識書。本府已於91年底完成完成本案可行性評估報告，並於92年5月完成公開評選作業須知。於92年6月30日上網公告，預定9月30日截止收件。同時為利投資者了解本案內容，將於8月中旬召開說明會，說明進度與執行方式。

五、未來展望
在政府財務條件的限制下，引入民間資金已成為趨勢，在今(92)年6月總統經濟顧問召集人蕭萬長亦指出了應鼓勵民間投資都市更新，刺激建築景氣。本案經台北縣政府數月研議，期能藉此拋磚引玉，吸引民間投資都市更新事業，並將持續努力創造更優質的民間投資更新的機制，也期待相關法令能提供融資等更多相關優惠，以利都市更新事業之推動。

(本文原載於都市更新簡訊第20期)