都市更新條例通過逾五年，各縣市政府相繼提高獎勵鼓勵更新，本期簡訊做深入追蹤報導

都市更新自更新條例於民國87年發佈以來已逾五年，各縣市政府大都已分別辦理都市更新審查機制的建立、都市更新政策擬定及更新地區的劃定等工作，同時台北市、台北縣、高雄市等更訂定了相關的更新自治條例或執行辦法。再加上更新機制在九二一災後重建中被大力的運用，有了許多具體的執行經驗。鑑於近兩年房地產市場的景氣，帶動了建築業新一波發展風潮，為加速推動都市更新的進行，相關直轄市、縣市政府等紛紛朝提高都市更新相關獎勵誘因、降低更新門檻、並增加協助機制方向進行相關法令的研擬及修訂，以利更新事業的萌芽成長，提昇環境品質。
 
其中台北市已於93年10月19日市政會議通過「台北市都市更新自治條例」的修正草案，預計年底前通過市議會實施；另亦委託本基金會辦理以信託方式辦理都市更新之研究案，及委託辦理整建維護之執行機制及實施辦法之研究，以完善台北市都市更新之推動依據。而台北縣亦於93年10月8日於審議委員會通過「台北縣都市更新地區建築容積獎勵核算基準」修正草案。兩者之所以修正草案著重重點以提高容積獎勵及降低更新條件門檻為準。
 
都市更新容積獎勵之上限於中央之都市更新建築容積獎勵辦法中明訂，因此前開之修正草案，以放寬各項容積獎勵計算基準，使個案申請的容積獎勵得在上限範圍大幅增加。其中主要為：提高第一年及第二年的更新時程獎勵、提高捐贈公益設施與協助開闢公共設施及捐贈更新基金之獎勵、提高處理舊違建之獎勵上限、提高規劃設計之獎勵(包括：人行步道獎勵、保存建物獎勵、基地規模獎勵及符合地方特色獎勵等)。
 
除提高誘因外，降低更新門檻為另一推動助力，台北縣於90年所訂定之更新單元劃定基準中，訂定只要符合更新單元劃定之面積要求，即可辦理。而台北市則規定應符合面積基準外，若於未劃定更新地區，尚另須通過環境評估指標的檢視，方得辦理；本次修正中，除降低更新單元的劃定基準外、亦降低未劃定更新地區自行辦理的評估標準、同時針對目前市區最主要的四、五層建築物，訂較低的更新辦理門檻需求，並給予適當獎勵，以提高居民辦理之意願。
 
台北市及台北縣都市更新相關修正法令內容，並將於本次簡訊中，另行專章介紹。

(本文原載於都市更新簡訊第25期)