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府城都市更新大步走-台南市都市發展局都市更新課揭牌
台南市的都市更新向前邁大步！台南市政府都市發展局在89年成立後，劃分為綜合規劃、都市計畫、都市設計及住宅行政四個課辦理都市發展業務，在未成立都市更新課前，台南市的都市更新業務一直缺乏專責單位負責推動，僅由綜合規劃課兼辦並成立跨課室之「都市更新工作小組」運作。這段兼辦期間針對台南市都市更新的規劃、審議、法令等成果，與大家分享如下：
一、都市更新規劃
（一） 台南市都市更新綱要計畫研究：委託財團法人都市更新基金會完成建議劃設本市23處更新地區(面積580公頃) ，及其更新計畫綱要。
（二）精忠三村環境改善計畫規劃案：精忠三村及平實營區規劃為東區副都心，未來結合南紡商圈發展為大街廓、高強度、多樣性之聚集商業副都心，其中包括各類創意設計產業、交通轉運站、大型開放空間、優質居住環境等，全案已納入東區都計通盤檢討並經內政部都委會審定。
（二） 水交社地區環境改善計畫規劃案：已辦理變更主要計畫及擬定細部計畫並規劃4公頃文化園區用地、綠園道交通系統並提高公有土地價值，全案業經內政部及市都委會審定。另並向中央爭取經費補助(400萬元)辦理水交社眷村文化園區更新示範計畫，將進行地區歷史風貌保存規劃設計，並加強水交社文化保存及土地使用有效利用。
（三） 永樂長樂更新計畫：完成永樂長樂市場更新環境改善計畫，針對永樂市場環境立面、招牌、騎樓等改善，由建設局爭取中央經費補助施作。
（四） 南區鹽埕更新計畫：完成鹽埕聚落都市更新規劃案，期間協調區內公兒五、公兒六完成簡易綠化及社區籃球場，並協助爭取中央補助135萬元，辦理鹽埕「北港」舊聚落社區風貌改善工程，落實更新整建維護。
（五） 舊五條港更新計畫：已研擬都市更新單元劃設及單元基準，目前召開都委會專案小組辦理都市更新計畫審議並納入府城生活博物館併案爭取經費補助。
（六） 台南舊街區軸線(中山、中正路再發展計畫）：已針對創意文化園區、轉運站及標檢局等示範地區進行評估，目前召開都委會專案小組辦理都市更新計畫審議，並再向中央爭取納入優先更新補助。
（七）海安路地下化路段更新地區更新計畫案：已擬定更新計畫劃設更新地區，為台南市第一個已發布實施更新地區及更新計畫。
二、都市更新審議
（一）都市更新審議委員會：本市於89年6月訂定台南市都市更新審議委員會設置要點，並於90年10月成立第一屆都市更新審議委員會，目前為第四屆委員會，負責都市更新各項諮詢及審議工作。
（二）海安路新段一小段21地號更新事業計畫案：已經本市都市更新審議委員會審議通過，併於94年8月10日發布實施，未來民眾可據以辦理地價稅房屋稅減免，為本市第一件民眾申請更新案。
三、都市更新法令
（一）93.09公告發布實施「臺南市獎勵老舊發展地區整建維護補助辦法」。
（二）94.06公告發布實施「台南市都市更新單元劃定基準」。
配合本局「住宅行政課」更名為「都市更新課」並於94.08.08正式揭牌成立後，「都市更新課」現階段仍需負責處理本市國宅的修繕、銷售及維護管理等業務，未來配合國宅眷村遷購及銷售去化，以及配合國宅社區回歸公寓大廈管理條例制度，「都市更新課」將專責本市都市更新工作。
對於都市更新課成立後的期許，都市發展局局長李得全表示，將於本年底、明年初積極推動以下工作：
一、完成都市更新政策白皮書：
委託財團法人都市更新基金會完成更新政策白皮書，將由政策基礎、都市環境再生願景、更新地區地位與旗鑑地區、執行策略、落實機制等建構本市更新特色及更新策略，作為本市更新施政方針。
二、成立都市更新暨都市發展基金運作：
95年度成立本府單位預算特種基金，透過中央補助或都計變更回饋收入等，編列1000萬元更新基金投入市政建設，積極處理市有地更新及各行政區更新建設補助。
三、啟動老舊發展地區整建維護補助專案：
針對依法劃定之保存區、都市更新單元（如：海安路二側地區）或指定之歷史建築、街區，由實施者提出建築物改建、修建、維護或充實設備之標準及設計圖說。經本市都市更新審議委員會審議後，酌予補助規劃設計費或建築立面修繕工程、園藝景觀工程費用，最高每戶補助9萬元。94年度回饋金收入預計可達100萬元以上，將正式啟動整建維護補助。
四、完成眷地重整更新計畫：
91年底市長召集成立「台南市眷村重整專案小組」辦理台南市21處眷村整體規劃，面積約55公頃。94年4月市府與國防部正式簽訂協議書，進入正式合作階段。本年度可完成水交社、精忠三村及張世榮散戶用地都計變更，並於明年度完成其餘未改建眷地。
五、公告至少十處優先更新地區：
透過行政區都計通盤檢討及都市更新計畫擬定，公告10處以上更新地區。
六、推動四處都市更新旗艦計畫：
報經建會轉行政院核定中。
1.臺南車站特定專用區：位於本市小東路以南、前鋒路以東、北門路以西及中山路口一帶，面積約108公頃，將配合臺南市鐵路地下化及台鐵捷運化之發展，劃分創意文化園區、臺南轉運站更新示範計畫、舊台汽車站地區及經濟部標準檢驗局週邊地區等基地實施都市更新。
2.南臺南車站特定專用區：位於本市大同路二段以東、中華東路以南、臺南航空站東側鐵路用地週邊地區，面積約139公頃，將配合鐵路地下化、台鐵捷運化恢復南臺南站設置，並結合台糖總公司南遷及相鄰100公頃台糖用地之副都市中心開發計畫。
3.運河星鑽特定專用區：位於臺南運河南側、府前一街、金城街以北地區一帶，面積約112公頃，都市計畫已發布實施，正辦理遷校規劃及設定地上權由民間投資開發。
4.安平港歷史風貌園區國際遊憩碼頭地區：位於安平港北側，運河路及安平路所圍地區一帶，面積約105公頃，屬2008年國家重點發展計畫之一，將規劃為特定文化專用區，並引進民間投資。
更新課揭牌儀式由許添財市長、都發局李局長、基金會丁執行長、省建築師公會王理事長、南市建投公會林理事長等貴賓共同參與
(本文原載於都市更新簡訊第28期)
一、都市更新規劃
（一） 台南市都市更新綱要計畫研究：委託財團法人都市更新基金會完成建議劃設本市23處更新地區(面積580公頃) ，及其更新計畫綱要。
（二）精忠三村環境改善計畫規劃案：精忠三村及平實營區規劃為東區副都心，未來結合南紡商圈發展為大街廓、高強度、多樣性之聚集商業副都心，其中包括各類創意設計產業、交通轉運站、大型開放空間、優質居住環境等，全案已納入東區都計通盤檢討並經內政部都委會審定。
（二） 水交社地區環境改善計畫規劃案：已辦理變更主要計畫及擬定細部計畫並規劃4公頃文化園區用地、綠園道交通系統並提高公有土地價值，全案業經內政部及市都委會審定。另並向中央爭取經費補助(400萬元)辦理水交社眷村文化園區更新示範計畫，將進行地區歷史風貌保存規劃設計，並加強水交社文化保存及土地使用有效利用。
（三） 永樂長樂更新計畫：完成永樂長樂市場更新環境改善計畫，針對永樂市場環境立面、招牌、騎樓等改善，由建設局爭取中央經費補助施作。
（四） 南區鹽埕更新計畫：完成鹽埕聚落都市更新規劃案，期間協調區內公兒五、公兒六完成簡易綠化及社區籃球場，並協助爭取中央補助135萬元，辦理鹽埕「北港」舊聚落社區風貌改善工程，落實更新整建維護。
（五） 舊五條港更新計畫：已研擬都市更新單元劃設及單元基準，目前召開都委會專案小組辦理都市更新計畫審議並納入府城生活博物館併案爭取經費補助。
（六） 台南舊街區軸線(中山、中正路再發展計畫）：已針對創意文化園區、轉運站及標檢局等示範地區進行評估，目前召開都委會專案小組辦理都市更新計畫審議，並再向中央爭取納入優先更新補助。
（七）海安路地下化路段更新地區更新計畫案：已擬定更新計畫劃設更新地區，為台南市第一個已發布實施更新地區及更新計畫。
二、都市更新審議
（一）都市更新審議委員會：本市於89年6月訂定台南市都市更新審議委員會設置要點，並於90年10月成立第一屆都市更新審議委員會，目前為第四屆委員會，負責都市更新各項諮詢及審議工作。
（二）海安路新段一小段21地號更新事業計畫案：已經本市都市更新審議委員會審議通過，併於94年8月10日發布實施，未來民眾可據以辦理地價稅房屋稅減免，為本市第一件民眾申請更新案。
三、都市更新法令
（一）93.09公告發布實施「臺南市獎勵老舊發展地區整建維護補助辦法」。
（二）94.06公告發布實施「台南市都市更新單元劃定基準」。
配合本局「住宅行政課」更名為「都市更新課」並於94.08.08正式揭牌成立後，「都市更新課」現階段仍需負責處理本市國宅的修繕、銷售及維護管理等業務，未來配合國宅眷村遷購及銷售去化，以及配合國宅社區回歸公寓大廈管理條例制度，「都市更新課」將專責本市都市更新工作。
對於都市更新課成立後的期許，都市發展局局長李得全表示，將於本年底、明年初積極推動以下工作：
一、完成都市更新政策白皮書：
委託財團法人都市更新基金會完成更新政策白皮書，將由政策基礎、都市環境再生願景、更新地區地位與旗鑑地區、執行策略、落實機制等建構本市更新特色及更新策略，作為本市更新施政方針。
二、成立都市更新暨都市發展基金運作：
95年度成立本府單位預算特種基金，透過中央補助或都計變更回饋收入等，編列1000萬元更新基金投入市政建設，積極處理市有地更新及各行政區更新建設補助。
三、啟動老舊發展地區整建維護補助專案：
針對依法劃定之保存區、都市更新單元（如：海安路二側地區）或指定之歷史建築、街區，由實施者提出建築物改建、修建、維護或充實設備之標準及設計圖說。經本市都市更新審議委員會審議後，酌予補助規劃設計費或建築立面修繕工程、園藝景觀工程費用，最高每戶補助9萬元。94年度回饋金收入預計可達100萬元以上，將正式啟動整建維護補助。
四、完成眷地重整更新計畫：
91年底市長召集成立「台南市眷村重整專案小組」辦理台南市21處眷村整體規劃，面積約55公頃。94年4月市府與國防部正式簽訂協議書，進入正式合作階段。本年度可完成水交社、精忠三村及張世榮散戶用地都計變更，並於明年度完成其餘未改建眷地。
五、公告至少十處優先更新地區：
透過行政區都計通盤檢討及都市更新計畫擬定，公告10處以上更新地區。
六、推動四處都市更新旗艦計畫：
報經建會轉行政院核定中。
1.臺南車站特定專用區：位於本市小東路以南、前鋒路以東、北門路以西及中山路口一帶，面積約108公頃，將配合臺南市鐵路地下化及台鐵捷運化之發展，劃分創意文化園區、臺南轉運站更新示範計畫、舊台汽車站地區及經濟部標準檢驗局週邊地區等基地實施都市更新。
2.南臺南車站特定專用區：位於本市大同路二段以東、中華東路以南、臺南航空站東側鐵路用地週邊地區，面積約139公頃，將配合鐵路地下化、台鐵捷運化恢復南臺南站設置，並結合台糖總公司南遷及相鄰100公頃台糖用地之副都市中心開發計畫。
3.運河星鑽特定專用區：位於臺南運河南側、府前一街、金城街以北地區一帶，面積約112公頃，都市計畫已發布實施，正辦理遷校規劃及設定地上權由民間投資開發。
4.安平港歷史風貌園區國際遊憩碼頭地區：位於安平港北側，運河路及安平路所圍地區一帶，面積約105公頃，屬2008年國家重點發展計畫之一，將規劃為特定文化專用區，並引進民間投資。
更新課揭牌儀式由許添財市長、都發局李局長、基金會丁執行長、省建築師公會王理事長、南市建投公會林理事長等貴賓共同參與
(本文原載於都市更新簡訊第28期)
