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臺中東勢文新帝國

(原東勢王朝一期)921震災嚴重傷亡大樓, 換地重建

  • 年  期:2006年完工
  • 目前進度:完成
  • 地  址:臺中市東勢區三民路282號

921震災本社區全倒,是集合住宅中傷亡最多的社區,受損原因主要是原大樓為非對稱式之平面,加上施工不良,無法抵抗地震橫向力。經過王朝一期重建委員會仔細調查,絕大多數人都明白表示不願在原地重建,因此確定了「以地易地」的重建方向。乃依重建暫行條例進行公有地「以地易地」再進行都市更新重建。每個社區在更新重建過程都要安內攘外,內是社區住戶的重建意願,外則大多是銀行的貸款協商,而王朝一期攘外的對象因為換地多了停車場周邊居民的聯合反對,原因是會造成附近居民停車位減少及景觀受阻。林獻義理事長為了日後鄰里和諧,不斷與鄰近居民溝通說明,同時也請地方人士出面協調,讓反對的聲音逐漸少了。現在該社區大樓已成為東勢鎮最高之地標大樓。本案亦獲得九二一基金會臨門方案協助融資(第60號)。

說明

震災前東勢王朝一期大樓原本是東勢鎮中心最高級之地上14層地下2層住商大樓,共有64戶,其中一、二樓係華南銀行所有,三樓以上為6拼之住宅大樓。總樓地板面積為9,075.00㎡。本大樓受損之原因主要是原大樓為非對稱式之平面,加上施工不良,無法抵抗地震橫向力。基地單面臨路,週圍鄰房密集,因此建物倒塌時也壓垮了週邊鄰房。

王朝一期的住戶都是東勢本地人,像管理委員會的林獻義先生在豐勢路上開農機行,另外部分住戶務農有果園,有的是上班族,所以重建還是第一選擇,只是傷亡慘重,心情上已經不忍在原地重建了。得知「九二一震災重建暫行條例」第36條與37條允許災區居民透過與公有土地交換方式辦理重建的相關規定,經過王朝一期重建委員會仔細調查,絕大多數人都明白表示不要在原地重建,確定了「以地易地」的重建方向。2000年8月15日台中縣重建推動委員會審議通過王朝一期以地易地的方向。
林先生等人四處尋求可以交換的公有地,政府曾提供幾處公有地,其中有一塊位於中正路,居民接受後,國有財產局卻又說要蓋平價住宅所以不能提供。林先生等人再接再勵,終於找到鎮公所後方三民路上的停車場用地可以交換。2001年2月27日委託專業者協助以地易地事宜,開始換地的大工程。
王朝一期要換到鎮公所的停車場用地,繁瑣的法令使程序漫長。先要經過東勢鎮鎮民代表會同意,還要辦理都市計畫變更(舊基地商業區變更為停車場/新基地停車場變更為商業區),而且是三級的都市計畫委員會都要通過才行。經內政部營建署的協助,直到2002年7月30日,內政部、台中縣、東勢鎮都市計畫委員會三級聯席會議才審查通過王朝一期的換地案。一年多來鎮公所、縣政府開過許多會議,舉辦兩次公開說明會,都市計畫委員會三級聯席會議開過二次,公開展覽二次。最後還需要全部社區地主百分之百同意配合才能完成換地登記。

說明

受災基地土地面積1,004.00㎡,原所有權人共65人。易地後之土地面積1,435.21㎡,亦為65人共同持分。