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高雄雙湖更新整體計畫

縣市融合 轉型再生

  • 委託年期:2017/01/25
  • 委託機關:高雄市政府都市發展局

高雄市政府於2017年1月委託本基金會辦理「高雄市雙湖地區都市更新整體計畫」,本計畫係以整合型都市更新為概念,提出雙湖地區整體之再發展構想、再開發策略,重新檢視清查區內國公有土地利用效能及調查分析當地潛力活化再生更新地點,並針對初期具潛力地區(如金獅湖周邊及其南側覆鼎金公墓遷移區域、澄清湖風景區東側觀光動線區域及高雄澄清湖棒球場周邊之國公有閒置土地等)提出再生發展策略及構想。

辦理目的/緣起

本案位於高雄縣市交界的澄清湖、金獅湖地區,長久以來被視為城市的邊陲地帶,2010年高雄縣市合併,雙湖地區從城市邊陲躍昇為大高雄核心位置,以整合型都市更新目標推動本區再生發展具有其急迫性與指標性,賦予雙湖地區活化之契機。

工作內容/項目

一、先期基本資料調查與分析:
(一)綜合分析先期研究範圍區域內之上位計畫及重大公共建設、大眾交通運輸現況、觀光資源與區域水系與文化紋理、文史資產或可發展資源特色、周邊房地出租售成本及價格市調分析、開發潛力與限制分析等項目。
(二)國公有土地及建物現況使用分析。
(三)國內外都市再生相關案例分析。
(四)提出總體規劃目標與原則、全區發展願景、各區發展定位、現況課題與解決對策、整體開發構想。
二、研擬雙湖地區都市再生策略方案
(一)都市再生策略:包括城市意象、空間結構、跨域整合構想(如原縣市界縫合策略、公共空間闢建、土地利用分區調整等)與道路系統等。
(二)分項策略評估:包括開發模式、分期分區開發計畫、招商策略與模擬圖等,必要時配合協助辦理開發協調事項。

合作單位

都市里人規劃設計有限公司

2018/12/19
辦理驗收結案
2018/09/07
第三期報告審查通過
2017/12/21
第二期報告審查通過
2017/08/02
期初報告審查通過
2017/01/25
簽約

成果

提出大雙湖地區規劃內容
一、雙湖地區整體願景:「高雄市雙湖宜居新區:2024 大雙湖都會公園」
二、雙湖地區發展目標:
(一)打造280萬市民綠色休閒的大公園
1.生態教育:透過部分區域營造濕地及生態環境、以及焚化爐活化再利用等,創造具文化、生態之教育場域。
2.健康運動:藉由改善雙湖地區景觀空間品質及無障礙環境,導入水域活動、球類運動、全齡運動、散步慢跑、騎自行車等多樣性活動,並結合棒球場等體育設施,以活化水綠環境,創造觀光效益。
3.營造景觀及創造多元休閒場域:在雙湖地區增加水域面積,除調節都市溫度,更創造獨特的都市風貌。透過不同類型水綠環境的生態資源特性,打造各式各樣休閒活動場域。
(二)提升地方居住環境品質
1.綠色交通運輸:透過高鐵、捷運等軌道系統,創造中、長程綠色運輸移動路網,搭配輕軌、自行車、無人車、無人巴士等綠色運具,建構短程色運輸移動路網。
2.道路系統串連:透過既有跨橋道路及新建的立體連通系統,縫合被國道一段開之發展延續性。
3.醫療養生服務:建構新型態醫療中心,整合既有醫療資源,結合科技技術,打造智慧醫療服務體系。
4.商業服務:以周邊產業及活動類型為基賭,引進能相互呼應的商業類型,促使地方商業能持續繁榮。
(三)逐步推動產業綠色轉型
1.乾淨工業:強制具汙染的工廠,採用多元化能源組合、更新設備、強化再生能源,應用高科技,就能夠減少耗能、降低污染,甚至連排放的CO2都可全數回收,不造成任何污染。
2.永續農業:透過罰則與獎勵要求地方農業依適當措施執行,包括建立合理輪作制度,維護土壤生產力、推動合理化施肥技術,避免不必要之施肥、開發及應用生物肥料,以減少化學肥料施用量等。
三、雙湖地區整體發展構想
整體開發構想以綠核、黃軸、宜居圈為發展概念,分述如下:
(一)綠核:運用雙湖地區既有豐富自然資源,如澄清湖、小貝湖、金獅湖風景區及濕地公園等,透過空間改造增加親水活動功能,藉由景觀營造強化既有的澄清湖八景,以及創造新風貌景致,打造綠核雙湖之丘。
(二)黃軸:黃軸為捷運黃線開發,除服務沿線48.3萬人口,不與現有車站服務重疊之新增服務人口也達33.7萬人,將使大高雄將朝向便捷多元的大眾運具發展。並整合沿線的公有土地利用,適度引入民間資源,以TOD導向為之發展理念創造人潮聚集之效益。
(三)宜居圈:結合前述點的綠核改造、線的軌道運輸路網,整合既有工業區進行轉型、輔導既有農業區朝多面向發展,以現在雙湖地區的發展願景,重現檢視周邊生活圈發展走向,以都市計畫、都市設計或相關政策推動之手段,促使實現大雙湖計畫之願景,打造宜居的雙湖生活圈。
四、雙湖地區都市再生策略方案
本計畫分成三個區域討論都市再生策略,包括澄清湖風景區及其周邊的「湖景觀光休閒區」、西北側金獅湖及其周邊的「綠能生態教育區」、東南側澄清湖棒球場及其周邊的「全齡運動休閒聚落區」。
(一)湖景觀光休閒區-提升澄清湖觀光價值
(二)綠能生態教育區-用陽光綠意扭轉空間
(三)全齡運動休閒聚落區-全方位滿足市民運動需求