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新莊文德段招商案

新北市政府財政局主導辦理公辦更新案

  • 委託年期:2010/10/15
  • 委託機關:新北市政府財政局

本案為本會協助新北市政府主導辦理公辦更新案,新北市政府財政局於2010年委託本基金會辦理可行性評估、財務試算與研擬招標文件、契約草案等作業。本案最終於2013年1月16日順利評選結束,最優申請人為皇翔建設股份有限公司。

辦理目的/緣起

歷史建築公辦更新的首例
本案基地位於新莊區大觀街及新莊老街所交會的街廓內,基地北臨景德路、東側臨大觀街、南側為新莊路、西側臨新莊路214巷及新莊農會,土地面積超過0.8公頃以上。基地往北可抵新莊副都心、往南通往板橋火車站、往東通往輔大生活園區。 新北市政府為加速推動市有不動產活化利用及都市環境更新再造,為尋求解決基地內武德殿歷史建物保存再利用、新莊派出所空間需求、私有地主整合及新莊老街氛圍塑造等課題,費時近兩年半的先期規劃與可行性評估,除確保提高招商誘因外,更為促使都市發展與文化保存之間找出雙贏併存的開發模式,並於2013年1月順利透過公開評選出本案實施者,本案不僅是縣府升格後的首件公辦都更案,同時也創下歷史建築公辦更新的首例。

工作內容/項目

從可行評估、私有地意願調查到完整招商服務
1.提供新北市政府財政局文德段招商案更新可行性評估與更新計畫建議。
2.研擬招標相關文件,協助辦理公開徵選實施者與招商相關作業。

合作單位

法律顧問:高蓋茨法律事務所
鑑價顧問:巨秉不動產估價師事務所
建築顧問:宏景聯合建築師事務所

2013/04/08
與實施者完成簽約
2013/01/16
綜合評審會議
2012/12/18
開標、資格審查會議
2012/10/12
公告招商期間歷史建物武德殿現勘
2012/10/01
公告招標
2012/05/28
召開招商說明會
2012/02/29
召開第3次都市更新地主說明會
2012/01/19
召開招商文件審查會議
2011/10/19
召開第2次都市更新地主說明會
2011/03/03
第一階段評估報告通過
2011/01/05
召開都市更新地主說明會
2010/10/15
本基金會與新北市政府財政局簽訂契約

貢獻

1.歷史建物保存方式
2.違占處理
3.私有地主意願

成果

本基金會協助新北市政府財政局首次主導公辦更新案,於2013年1月16日順利甄選出皇翔建設為最優申請人,打響本年度公辦更新案的開春第一砲,本案歷經近兩年半的先期規劃與可行性評估,過程中新北市政府與本會共同努力解決基地內武德殿歷史建物保存再利用、新莊派出所空間需求、私有地主整合及新莊老街氛圍塑造等課題,期盼除能提高本案的招商誘因外,也能在都市發展與文化保存之間找出雙贏併存的開發模式,同時,本案也創下歷史建築公辦更新的首例。過程說明如下:
招商執行廣納地方與投資人意見
為量身打造最適合的招商條件,本案於招商作業階段,數次召開地主說明會,與地方代表深度溝通,並透過公開閱覽草案、釋疑、武德殿開放現勘和招商說明會,以達到收集民眾意見及廣納投資人建議之成效,作為本案招商執行之參考,執行面特色包含:決標方式採一次投標分段開標,以共同負擔比例最低者決選出最優申請人;估價師之選定由主辦機關受理報名,並擇出符合資格之不動產估價師名單,由相關權利人公開共同抽籤決定;為保障周邊地主參與都更權益,未來實施者須辦理鄰地協調,如鄰地土地面積及合法建築物面積達一定比例之同意參與,則須納入本案一併更新。
尊重私有土地意願調整招商範圍
本案建物現況使用市有地部分為新莊分局宿舍、新莊停管處及新莊派出所,其中包括已指定為新北市歷史建築的新莊武德殿;而周邊私有土地部分多為低樓層磚造建物,均已達更新年期,環境窳陋破舊、防災動線與功能均顯不足,且公私有土地上存有違占情形。新北市政府以市有地為主並循都市更新條例第9條劃為更新地區主導更新,過程中於招商前,主辦機關曾經多次與私有地主直接溝通,尋求雙方共識後才確定招商範圍辦理公開招商作業,並承諾透過更新重建新莊派出所、整合周邊私有土地,以提升市有財產經營效益及歷史建築保存維護兼顧之公益性,取得私地主、市府、新莊老街三贏的目標。

招商說明會簡報