朴子都市防災空間應變行動方案之建議
經由本基金會研究規劃後,本研究案規劃之都市空間防災計畫以納入都市計畫建議中。有效建立了朴子市與縣治與擴大縣治所在地都市計畫範圍整體防災空間的架構。主要的規劃成果如下: (1)防救災動線系統劃設 (2)防救災據點指定 (3)評估與檢討工作,確定據點與動線之安全性。 (4)實施防災設施建設之優先次序。
以震災為主軸,規劃都市防災空間系統 由於地震災害影響之範圍及瞬間釋出能量所帶來之嚴重災害及難以預防,為避免九二一地震所造成之悲劇重演,協助地方政府進行都市防災規劃,內政部建築研究所特別針對各縣市提出鄉鎮地區層級之防災空間系統規劃示範計畫,針對地震災害之防救災空間進行探討。 基於此,本研究將以震災為主軸,規劃都市防災空間系統架構,並配合都市計畫通盤檢討的實施,將都市防災空間系統一併納入檢討,使防災功能真正落實在都市空間上。
本案透過文獻研究法分析國內外都市防災之相關研究,並實地進行現況調查與分析,再經由對地方相關單位進行訪談的方式,瞭解規劃地區的環境特性與實際需求。透過上述手段累積經驗,本案從都市計畫之實質空間的供給面去檢討各防災空間系統,以提供合理之防災空間及動線規劃,主要的規劃成果說明如下: 規劃防災生活圈 (一)將朴子市與嘉義縣治與擴大嘉義縣治所在地區分為八個地區性防災生活圈,並指定全縣災害應變中心及朴子市之災害應變中心。 (二)朴子都市計畫區則規劃六個鄰里性防災生活圈,並指定緊急避難場所、臨時收容場所及中、長期收容場所。 (三)嘉義縣治與擴大嘉義縣治所在地則規劃七個鄰里性防災生活圈,並指定緊急避難場所、臨時收容場所及中、長期收容場所。 指定緊急道路與物資輸送道路 (四)指定計畫範圍內緊急道路及物資輸送道路,並配合加強道路沿線建築物耐震性及高度之管理,以確保震災發生時能維持暢通。 規劃避難空間 (五)本研究規劃之各階段避難空間,除嘉義縣治所在地與擴大嘉義縣治所在地都市計畫區在第二階段之目標年避難面積不足2.348公頃外,其餘皆可滿足所估計之避難需求。 (六)研究結果發現朴子都市計畫商業區周邊較為缺乏防災避難空間,因此除加速舊市區之廣停一、廣停七之開闢外,後續建議以整體重建方式,規劃1、2階段之緊急臨時避難場所。
研究流程圖
規劃範圍圖