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都更作業手冊、政府主導推動及公開評選作業手冊

都更作業手冊、政府主導推動及公開評選作業手冊

  • 委託年期:2018
  • 委託機關:內政部營建署

都市更新條例第9次修正已於2019年1月30日修正發布,中央主管機關亦於同年7月新訂及修訂完成相關子法。依新修正發布之都市更新條例及相關子法規定,並邀集相關政府機關(構)及公會團體實務召開13次研商會議,廣納各界實務執行意見。本基金會協助營建署完成修訂「都市更新作業手冊」、「政府主導都市更新推動原則及推動手冊」及「政府主導都市更新公開評選作業原則及公開評選作業手冊」,以作為各界實務執行之參考。
於2019年底辦理三場次講習會說明前揭手冊修訂成果,向各界說明都市更新條例及子法修訂公布之相關重點、都市更新作業手冊修訂內容以及政府主導推動及公開評選作業手冊等內容。

辦理目的/緣起

為了配合都市更新條例於108年1月30日之修正發布,需修訂營建署97年所修正編訂「都市更新作業手冊」與99年底所擬「政府為主都市更新推動手冊(草案)」及「政府為主都市更新招商作業手冊(草案)」外,尚需研擬「政府主導都市更新推動原則」及「政府主導都市更新招商作業原則」,作為政府選定更新示範地區範圍後至公開評選作業前所需辦理相關作業之參酌,以及協助各主辦機關以公平、公開程序辦理都市更新個案之公開評選作業。
本計畫之預期計畫目標如下所列:
一、建立政府主導都市更新推動、公開評選、相關作業規範及流程等機制。
二、宣導政府主導都市更新相關政策及推廣教育訓練業務。

工作內容/項目

一、配合108年1月30日發布修正之都市更新條例,協助營建署編(修)訂相關手冊:
(一)都市更新作業手冊
(二)政府為主都市更新推動手冊(草案)
(三)政府為主都市更新招商作業手冊(草案)
二、研擬相關作業原則
(一)政府主導都市更新推動原則
(二)政府主導都市更新招商作業原則
三、政府主導都市更新講習會
應召開3場講習會(臺北-200人、臺中-150人、高雄-150人),詳細說明都市更新條例修正內容及相關子法,以及作業手冊修訂內容和作業原則。

合作單位


2020/03/17
都更手冊全案驗收
2020/01/31
期末報告審查會議
2019/12/27
辦理中部場政府主導都市更新講習會
2019/12/25
辦理南部場政府主導都市更新講習會
2019/12/23
108年12月份工作會議
2019/12/20
辦理北部場政府主導都市更新講習會
2019/11/27
108年11月份工作會議
2019/10/30
期中報告審查會議
2019/10/05
研商實施者依都市更新條例第78條規定辦理成果備查之財務報告編製及會計師簽證執行事宜
2019/09/26
108年9月份工作會議
2019/08/27
108年8月份工作會議
2019/07/30
108年7月份工作會議
2019/06/19
108年6月份工作會議
2019/05/30
108年5月份工作會議
2019/05/02
研商政府主導都市更新事業實施者公開評選相關辦法發布前因應措施會議
2019/04/29
108年4月份工作會議
2019/03/26
108年3月份工作會議
2019/03/04
研商修正都市更新同意書格式(第2次)及新訂專業估價者共同指定意願書格式會議
2019/02/25
108年2月份工作會議
2019/01/31
108年1月份工作會議
2019/01/28
研商都市更新同意書格式修正會議
2019/01/25
變更契約期程討論會議
2018/12/25
第2次工作小組會議
2018/12/03
期初報告審查
2018/11/22
第1次工作小組會議
2018/10/03
工作計畫審查

成果

一、「都市更新作業手冊」修訂重點
1.配合都市更新條例修法重點「簡明都更程序」,都市更新事業計畫內容可依實施方式予以簡化、事業概要書圖內容簡化。
2.新增資訊揭露專章敘明公聽會、公開展覽、聽證及網頁公開資訊等作業方式,希冀能達到「增強都更信任」及「保障民眾權益」。
3.配合都市更新條例修法後強調「連結都市計畫」,依更新地區類型研擬作業流程,並整併劃定更新地區及訂定更新計畫之書圖內容。
4.為協助自主更新,增修都市更新會會務運作相關文件以及解散清算作業程序,以有效「協助更新整合」。

二、「政府主導推動原則及手冊」修訂重點
1.推動原則及推動手冊係為提供都市更新各級主管機關辦理政府主導都市更新案件,於「選定更新示範地區範圍後至公開評選作業前」所需辦理相關作業之參酌。
2.配合都市更新條例增訂政府主導都市更新專章,增修推動手冊有關政府主導都更案件之開發主體與各類型推動模式,擴大政府主導都更能量。
3.配合都市更新條例修法後第9條規定,有關更新地區之劃定或變更,應併同提出都市更新計畫並循都市計畫程序辦理,爰增修推動手冊第9章內容,以強化資訊公開及增加民眾參與機制。

三、【政府主導公開評選作業原則及手冊】修訂重點
1.公開評選原則及手冊係為提供各主辦機關於「完成政府主導都市更新案件前期作業後」,以公平、公開程序辦理都市更新公開評選作業之參酌。
2.因應都市更新條例授權中央主管機關新訂都市更新公開評選五項子法,故手冊配合增修公開評選作業之執行細節、公開評選申請人常見資格條件、異議及申訴審議程序等內容,並檢附文件範本供主辦機關參閱。
3.為使公開評選文件及評選作業符合相關法令規定,手冊係以「溫馨小提醒」方式,貼心地提醒主辦機關需特別注意的事項,供主辦機關衡酌使用。

四、辦理三場次政府主導都市更新講習會
本基金會協助營建署於2019年12月20日、25日及27日舉辦「政府主導都市更新講習會」,講習會主題係為說明都市更新條例及子法修訂公布之相關重點、都市更新作業手冊修訂內容以及政府主導推動及招商作業手冊等進行說明。北中南部三場次講習會,共有近700名都市更新從業人員、主管機關承辦人員及民眾熱烈參與。